我省司改成功打造 “樣板工程”

　　司法人員分類管理制度全面建立，員額制改革順利推進(jìn)；堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)司法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，司法責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)；堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，司法職業(yè)保障制度不斷完善；堅(jiān)持科學(xué)合理配置司法資源，省以下法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理體制運(yùn)行順暢。中央政法委連續(xù)3年在全國(guó)司法體制改革推進(jìn)會(huì)上對(duì)我省司改工作給予充分肯定和表揚(yáng)。

　　記者3月14日從省司法體制改革試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)組辦公室了解到，在改革過程中，我省著力破解難題、體現(xiàn)青海特點(diǎn)，努力探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)司法體制改革的路子，各相關(guān)單位跳出一省一域的慣性思維，結(jié)合青海實(shí)際研究提出了一些具有制度性創(chuàng)新的改革意見，創(chuàng)新員額確定方法，明確規(guī)定先行試點(diǎn)單位院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)暫不進(jìn)入首批法官檢察官員額，在司法輔助人員中增加民族語言文字翻譯人員，建立有別于普通公務(wù)員的招錄制度，打通了從優(yōu)秀律師和法學(xué)學(xué)者等社會(huì)專業(yè)人才中擇優(yōu)公開招錄法官檢察官的通道；成立海西蒙古族藏族自治州西部礦區(qū)法院、檢察院，開展建立流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作也已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　同時(shí)，我省以最快的速度制定出臺(tái)法檢兩院人員績(jī)效考核獎(jiǎng)金分配辦法，與辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量和辦案難度直接掛鉤的獎(jiǎng)金分配機(jī)制初步建立，并已預(yù)付兌現(xiàn)全省4974名入額法官檢察官、司法輔助人員和司法行政人員的工資待遇。據(jù)悉，省州縣三級(jí)113個(gè)法院、檢察院工資已實(shí)現(xiàn)省級(jí)財(cái)政統(tǒng)發(fā)，省以下地方法院檢察院人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)一管理體系已全部建成。

　　記者了解到，司法體制改革的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。入額法官、檢察官的理念觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，隊(duì)伍保持穩(wěn)定、活力進(jìn)一步激發(fā)；隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，入額法官檢察官平均年齡較改革前降低4.3歲，司法隊(duì)伍的梯次結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改進(jìn)；司法責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，由法官、合議庭直接裁判的案件比例達(dá)到98.3%，由檢察官?zèng)Q定的案件數(shù)量由原來的59%上升到87%，“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”得到進(jìn)一步落實(shí)；司法質(zhì)效進(jìn)一步提升，在案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)的情況下，2016年全省法院審結(jié)案件同比上升19.7%，審限內(nèi)結(jié)案率為99.5%，一審、二審后服判息訴率分別為91.3%、98.4%，全省檢察院批捕、公訴案件周期同比分別縮短了13%和27%；涉法涉訴信訪總量同比下降31%，人民群眾對(duì)法院、檢察院的綜合滿意度明顯提升。