青海拉面人又有好消息 青海省多項政策助青海拉面打品牌

　　3月24日，記者從青海省人力資源社會保障廳獲悉，青海省出臺《關(guān)于進(jìn)一步推動青海拉面經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，通過多項扶持政策，加速“青海拉面”擴(kuò)面、提檔、升級，推動拉面經(jīng)濟(jì)品牌化、特色化、連鎖化發(fā)展。該意見4月1日起正式實施。

　　根據(jù)實施意見，到2018年年底，力爭使青海省戶籍人員開辦的拉面店總數(shù)達(dá)到3.2萬家，從業(yè)人員達(dá)到20萬人以上，拉面經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年經(jīng)營收入達(dá)到200億元以上；勞務(wù)輸入輸出地政府協(xié)同管理與行業(yè)自我管理相結(jié)合的管理機(jī)制基本建立；規(guī)劃建設(shè)“青海拉面”產(chǎn)業(yè)孵化園。

　　青海省拉面經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局將有新變化，以長三角、珠三角、京津冀地區(qū)為重點，擴(kuò)大市場覆蓋面，率先扶持發(fā)展一批品牌連鎖示范店，引導(dǎo)和推動跨區(qū)域連鎖經(jīng)營和電商經(jīng)營模式。引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度和方式，規(guī)范經(jīng)營管理，提升經(jīng)營者管理水平。通過加快內(nèi)部創(chuàng)新，實現(xiàn)提檔升級，提高市場競爭力。商家自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合，推動拉面經(jīng)濟(jì)整合、融合式發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。鼓勵和支持拉面經(jīng)濟(jì)走出國門，積極拓展境外市場。

　　政策鏈接：青海拉面人將獲得這些政策“大禮包”

　　●高校及大中專畢業(yè)生開辦拉面店可享受社保補(bǔ)貼

　　支持和引導(dǎo)拉面經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。對高校及大中專畢業(yè)生開辦拉面店，在省內(nèi)繳納社會保險的，按實際繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費(fèi)給予70%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限3年。

　　深化商事制度改革，簡化登記方式，放寬經(jīng)營場所登記要求。全面落實扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格落實國家和省有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策，扶持建立農(nóng)畜產(chǎn)品物流配送基地，開辟拉面原料及青海土特產(chǎn)運(yùn)銷渠道，推動青海牛羊肉、高原食材、特色小吃外銷。

　　●青海拉面優(yōu)質(zhì)品牌可獲最高50萬元獎勵

　　鼓勵引導(dǎo)經(jīng)營者樹立品牌意識，每年評選80家至100家“青海拉面示范店”，每家示范店獎勵5萬元。鼓勵經(jīng)營者積極申報著名商標(biāo)，對獲得“中國馳名商標(biāo)”“中華老字號”“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”等稱號的拉面店，一次性獎勵50萬元；對獲得“青海省著名商標(biāo)”“青海名牌”“青海老字號”等稱號的拉面店，一次性獎勵10萬元。

　　支持小微拉面店融合發(fā)展，培育一批帶動農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力強(qiáng)的拉面龍頭企業(yè)。鼓勵從業(yè)者發(fā)展連鎖經(jīng)營和電商經(jīng)營，對加入品牌連鎖經(jīng)營的拉面店，采取“以獎代補(bǔ)”的方式獎勵2萬元。以青海拉面連鎖、物流配送、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞務(wù)派遣、產(chǎn)品研發(fā)為重點，規(guī)劃建設(shè)“青海拉面”產(chǎn)業(yè)孵化園。鼓勵加大新品研發(fā)、湯料升級、烹飪技藝、特色美食等創(chuàng)新力度，采取“以獎代補(bǔ)”方式，給予一定的資金支持。

　　●省內(nèi)職業(yè)院校將開設(shè)與拉面經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的教學(xué)專業(yè)

　　通過政府購買成果的方式，開展拉面烹飪技能、“拉面+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)。在經(jīng)營戶集中的地區(qū)，開展經(jīng)營理念提升、連鎖發(fā)展、IYB等培訓(xùn)，并將法律基本知識培訓(xùn)納入技能培訓(xùn)的內(nèi)容。鼓勵拉面店對新招本省籍員工開展技能實訓(xùn)，按照企業(yè)直培政策給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。發(fā)揮行業(yè)組織作用，修訂補(bǔ)充拉面技能培訓(xùn)教材。省內(nèi)各職業(yè)院校要結(jié)合拉面經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，開設(shè)、充實與拉面經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的教學(xué)專業(yè)，做好職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技能鑒定服務(wù)，暢通畢業(yè)證和職業(yè)資格證“雙證書”獲取通道，促進(jìn)拉面行業(yè)人員整體素質(zhì)不斷提升。

　　●鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗從事拉面行業(yè)服務(wù)

　　進(jìn)一步加強(qiáng)駐外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，采取干部赴拉面經(jīng)營重點省(市)掛職、交流的方式，幫扶駐外勞務(wù)站強(qiáng)化服務(wù)能力。鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗從事拉面行業(yè)服務(wù)，離崗3年內(nèi)保留人事關(guān)系，工齡連續(xù)計算，與在崗人員同等享有職稱評聘、崗位晉升、社會保險等權(quán)利。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員以技術(shù)入股的方式積極參與拉面店提檔升級、增加收入。在全省范圍內(nèi)調(diào)劑公益性崗位人員從事拉面行業(yè)跟蹤服務(wù)與管理。

　　鼓勵經(jīng)營者建立商會和協(xié)會，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)規(guī)范。創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，完善優(yōu)化公平競爭環(huán)境，提供拉面供需、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)體系建設(shè)等方面的服務(wù)。加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的法律服務(wù)和法律援助力度，教育和引導(dǎo)拉面經(jīng)營戶及從業(yè)者遵守駐地的法律法規(guī)和規(guī)章制度，維護(hù)勞動者在勞動合同、工資支付、勞動安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益。

　　各級教育部門要采取有效措施，切實解決外出從事拉面經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)人員子女回青后接受高中階段的教育問題，在市、州范圍內(nèi)協(xié)調(diào)在省外接受初中階段教育的子女，在本市、州條件較好的高中接受教育，解決創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。

　　●從事拉面經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)者可享創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

　　每年從省級創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持資金中安排專項資金，主要用于補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金、新開拉面店貸款貼息、“帶薪在崗實訓(xùn)”、連鎖化和電商經(jīng)營獎補(bǔ)、拉面品牌宣傳推廣、駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)獎勵培訓(xùn)補(bǔ)貼等。我省戶籍在省外從事拉面經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)者，吸納貧困人口3人以上就業(yè)可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策，按規(guī)定給予貼息。

　　對從各類金融機(jī)構(gòu)獲得貸款用于拉面經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的給予貼息，貼息標(biāo)準(zhǔn)按照《青海省創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鸸芾磙k法》(青財社字〔2015〕1621號)執(zhí)行。對在省內(nèi)、省外登記注冊拉面店的青海籍創(chuàng)業(yè)者，符合條件的給予首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)一次性獎勵，對吸納青海籍人員就業(yè)的給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼，享受政策時間從2015年8月20日起算。

　　金融機(jī)構(gòu)要開發(fā)符合拉面經(jīng)濟(jì)特點的產(chǎn)品和服務(wù)，開辟“拉面經(jīng)濟(jì)”貸款綠色通道，縮短貸款審核放貸時間，期限控制在1個月以內(nèi)。要進(jìn)一步降低擔(dān)保和反擔(dān)保門檻。建立完善拉面從業(yè)者信用征集、評價和運(yùn)用機(jī)制，將拉面經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的海東市所轄各縣(區(qū))統(tǒng)一按海東市的征信標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　海東市、西寧市要將拉面經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金納入財政預(yù)算，設(shè)立專項資金，進(jìn)一步加大扶持力度，其他市州也要因地制宜采取切實有效措施推動拉面經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　●著力助推扶貧攻堅拿出“帶薪在崗實訓(xùn)”獎勵

　　結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，鼓勵和帶動貧困家庭勞動力從事拉面經(jīng)濟(jì)脫貧致富。對建檔立卡的貧困家庭開辦拉面店、依法正常經(jīng)營6個月以上，并吸納貧困人口3人以上就業(yè)的經(jīng)營戶，一次性給予1萬元的開業(yè)獎勵。對進(jìn)入機(jī)場、火車站開設(shè)拉面店，吸納貧困人口5人以上就業(yè)的經(jīng)營戶，一次性給予5萬元的獎勵。選取有就業(yè)意愿、有勞動能力的建檔立卡貧困人員，送至拉面店開展“帶薪在崗實訓(xùn)”，實訓(xùn)期間工資由拉面店支付。對實訓(xùn)期滿1年且具備相應(yīng)技能的人員，一次性獎勵5000元，對拉面店(含帶徒師傅)按帶薪在崗實訓(xùn)人數(shù)每人給予7000元獎勵；第二年繼續(xù)帶薪在崗實訓(xùn)的人員，再給予5000元獎勵。“帶薪在崗實訓(xùn)”獎勵政策享受時間從2016年1月起算。