梧桐樹上鳴金鳳昆侖山下匯英才

 

　　——2018年青海省人才人事工作綜述

 

　　大西北網(wǎng)訊  2018年，青海省積極創(chuàng)新人才開發(fā)培養(yǎng)機制，深化人才評價制度改革，吸引了一批學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新人才為青海省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才智力支撐。

 

　　目前，全省專業(yè)技術(shù)人才總量15.3萬人，占全省人才總量的34%，與“十一五”相比，增加26.5%，與“十二五”相比增加5%。

 

　　為鼓勵廣大科學(xué)工作者扎根青海、創(chuàng)新突破，青海省啟動首屆“青海學(xué)者”選拔工作，省內(nèi)5名高層次頂尖人才被省委省政府授予“青海學(xué)者”稱號。“高端創(chuàng)新人才千人計劃”與“青海學(xué)者”計劃同為全省高端人才支持項目，為青海省評選出283名引進人才和383名培養(yǎng)人才、29個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。人才隊伍品牌的打造，讓青海省人才發(fā)展的規(guī)劃體系日漸成熟，打造出一套適應(yīng)省情、具有區(qū)域競爭力的“人才引擎”。

 

　　要讓“人才引擎”真正驅(qū)動起來，深化職稱制度改革是重點，創(chuàng)新完善人才評價機制是中心。省人力資源社會保障廳主動服務(wù)人才強省戰(zhàn)略發(fā)展需要，突出人才評價機制創(chuàng)新，設(shè)計了深化職稱制度改革和技工院校教師職稱改革的頂層政策框架。

 

　　全方位暢通職稱評審渠道。打破地域、檔案、身份、人事關(guān)系等限制，非公經(jīng)濟組織人員、援青人員、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、自主擇業(yè)人員、參加基層服務(wù)項目高校畢業(yè)生、中央駐青單位人員均納入職稱申報范圍。

 

　　探索建立高職院校“雙師型”教師評價機制，鼓勵高校、高職院校教師結(jié)合從事工作申報其他系列職稱資格，促進雙師型隊伍建設(shè)。

 

　　建立高層次人才綠色通道，為青海省經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的本土人才和入選高端創(chuàng)新千人計劃的引進高層次急需緊缺人才，可跨級別申報職稱，且不受崗位數(shù)額限制。對博士、副高及具有相關(guān)專家榮譽稱號的高端人才通過“綠色通道”，簡化程序，直接考核聘用。對碩士、緊缺性人才，以及播音、藝術(shù)、體育類、工勤類等特殊人才，審核招聘方案后，由用人單位采取考核聘用方式，精準測評，靈活引進。2018年青海省新聘博士生82人、碩士研究生105人。

 

　　深化專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，進一步破除人才成長羈絆，拓寬了專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展空間，對于形成設(shè)置合理、評價科學(xué)、管理規(guī)范、服務(wù)全面的職稱制度打下了堅實基礎(chǔ)。

 

　　推進“放管服”改革，切實為人才和用人主體松綁。下放4所高校（科研院所）正高職稱評審權(quán)，西部礦業(yè)、青海省投資公司等企業(yè)自主開展評審工作，為西寧地區(qū)下放中小學(xué)教師副高級職稱評審權(quán)，2家三甲醫(yī)院開展自主評審。

 

　　我省8個市州建立了“定向評價、定向使用”的基層人才評價制度。首次組織開展基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱評審工作，有62名基層人員取得了基層衛(wèi)生系列副高級職稱、兌現(xiàn)了工資待遇。

 

　　職稱制度與用人制度齊驅(qū)并進，建立退出機制、打破聘任終身制，建立健全考核制度，加強聘后考核管理，在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下、能進能出。

 

　　為進一步把青海打造成為西部地區(qū)具有影響力的人才聚集地，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海提供堅實的人才支撐和智力保障，省人力資源社會保障廳主動搭建合作交流平臺。博士后工作站、繼續(xù)教育基地和專家服務(wù)基地等平臺，為各類高層次人才開發(fā)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)秀智力資源共享提供了支持。首次中國博士后學(xué)術(shù)交流活動和中國博士后科技服務(wù)團（青海行）活動，豐富了人才智力援青服務(wù)的形式和內(nèi)容，有利于匯聚、引導(dǎo)高層次人才向艱苦地區(qū)柔性流動。

 

　　深入實施知識更新工程，組織開展4期國家級高級研修培訓(xùn)班和12期省級高級研修班，培訓(xùn)1120余名生態(tài)保護、互聯(lián)網(wǎng)、光伏產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域急需緊缺高層次人才。

 

　　同時，進一步深化全省事業(yè)單位人事制度改革，制定和出臺了加強和規(guī)范全省事業(yè)單位公開招聘、崗位設(shè)置管理及支持鼓勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等系列政策，事業(yè)單位分類改革加快推進，人員安置、崗位設(shè)置等重點工作有序進行。

 

　　2018年，全省事業(yè)單位招聘崗位數(shù)達到4094個，完成年度計劃的108%。圍繞醫(yī)改教改需要，招聘384名醫(yī)務(wù)人員充實縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)；招聘1893名教師（含149名特崗教師）到中小學(xué)校，整合全省中小學(xué)教師和特崗教師招聘工作，實現(xiàn)特崗教師“當年招聘、當年納編”，緩解基層醫(yī)療機構(gòu)和中小學(xué)校人員短缺問題。

 

　　其中縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級總體結(jié)構(gòu)控制比例提高了15%，基層中小學(xué)教師中高級崗位結(jié)構(gòu)比例分別提高了5%，基層醫(yī)務(wù)人員的中高級崗位結(jié)構(gòu)比例提高了近10%，高級工以上比例由25%提高到40%，技師以上比例由5%提高到10%。各地事業(yè)單位人事綜合管理部門結(jié)合實際，用足用活有限的崗位資源，以解決結(jié)構(gòu)性的評聘矛盾。

 

　　盤活崗位資源，更要用活人才。青海省加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化人才發(fā)展體制機制改革,大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。出臺了《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》,鼓勵、支持全省科研類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員通過掛職、參與項目合作、兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等形式，帶著科研項目和成果創(chuàng)辦科技型企業(yè)或到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。