2021年10月,我國(guó)正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國(guó)家公園,開(kāi)啟自然保護(hù)地體系建設(shè)新篇章。一年來(lái),青海加快推進(jìn)國(guó)家公園示范省建設(shè),三江源國(guó)家公園正式設(shè)立,祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)體制試點(diǎn)任務(wù)全面完成,青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建工作正式獲批,做好昆侖山國(guó)家公園創(chuàng)建前期工作,以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系基本成形。
新型自然保護(hù)地體系不斷完善
2021年,三江源國(guó)家公園正式設(shè)園,有效破解了“九龍治水”難題,摸索出了中國(guó)特色的國(guó)家公園治理模式。祁連山國(guó)家公園全面完成試點(diǎn)任務(wù),通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收,為正式設(shè)園奠定了基礎(chǔ)。青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建工作正式啟動(dòng),昆侖山國(guó)家公園創(chuàng)建前期工作取得階段性成效,青海成為全國(guó)唯一的3個(gè)國(guó)家公園在建省。同時(shí),青海省在全國(guó)率先完成自然保護(hù)地調(diào)查評(píng)估和整合優(yōu)化,全省自然保護(hù)地占國(guó)土面積比例提升至38.42%,高于全國(guó)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)。
生態(tài)保護(hù)和修復(fù)成果斐然
我省全面加強(qiáng)森林、草原、濕地荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù),統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,先后啟動(dòng)實(shí)施三江源、祁連山、青海湖等重大工程。全面推行林長(zhǎng)制,設(shè)立6467名林長(zhǎng),建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)制組織體系和運(yùn)行機(jī)制。
目前,我省森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分布提高到7.5%、57.8%,野生動(dòng)物種群數(shù)量明顯增加,藏羚由最低時(shí)的不足3萬(wàn)只恢復(fù)到7萬(wàn)多只,雪豹種群數(shù)量恢復(fù)性增長(zhǎng),活動(dòng)足跡遍及兩市六州?;哪恋?、沙化土地“雙縮減”,濕地面積穩(wěn)居全國(guó)首位,濕地保護(hù)率64.32%,高于全國(guó)平均12個(gè)百分點(diǎn),全省地表水出境水量超900億立方米,“中華水塔”更加堅(jiān)固豐沛。
自然保護(hù)地制度體系逐步完善
我省編制完成《青海以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)總體規(guī)劃》和《青海省自然保護(hù)地發(fā)展規(guī)劃》,制定發(fā)布《自然保護(hù)地自然教育高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》和工作大綱,制定出臺(tái)自然保護(hù)地管理體制建構(gòu)方案等18項(xiàng)制度辦法和自然保護(hù)地建設(shè)規(guī)范等4項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成了規(guī)范統(tǒng)一的自然保護(hù)地制度標(biāo)準(zhǔn)體系。率先探索自然保護(hù)地立法,起草完成《青海省自然保護(hù)地條例(草案)》,為自然保護(hù)地建設(shè)提供制度支撐。
共建共管共享機(jī)制全面建立
目前,我省共設(shè)置森林、草原、濕地生態(tài)管護(hù)公益崗位14.51萬(wàn)個(gè),年均為群眾直補(bǔ)森林、濕地、退耕還林還草等各類生態(tài)補(bǔ)償資金10億元以上,重要生態(tài)功能區(qū)的農(nóng)牧民吃上了“生態(tài)飯”??茖W(xué)利用生態(tài)資源,因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)、林草種苗、中藏藥材、藏茶、草產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),建成全國(guó)最大的有機(jī)枸杞生產(chǎn)基地,西部地區(qū)重要的當(dāng)歸、黃芪生產(chǎn)地,讓廣大農(nóng)牧民享受到了更多生態(tài)紅利,推動(dòng)形成了人與自然和諧發(fā)展新格局。
省林業(yè)和草原局局長(zhǎng)李曉南表示,省第十四次黨代會(huì)提出,我省將全力服務(wù)保障三江源國(guó)家公園建設(shè),積極推動(dòng)祁連山國(guó)家公園設(shè)園工作,加快推進(jìn)青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建,做好昆侖山國(guó)家公園創(chuàng)建前期工作,積極推動(dòng)構(gòu)建青藏高原國(guó)家公園群。
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