大西北網(wǎng)10月23日訊  因受賄罪，和田地區(qū)副專員、庫爾勒市原市長艾山江·尕依提在今年6月27日被烏魯木齊市中級人民法院一審判處有期徒刑15年。
　　
　　2013年5月，根據(jù)群眾舉報，自治區(qū)紀委立案查處了庫爾勒市原市長艾山江·尕依提嚴重違紀違法問題。在案件查處過程中，發(fā)現(xiàn)庫爾勒市人大常委會原黨組副書記、主任買合木提·買買提，市委原常委張玉江，巴州交通局原黨組成員、副局長艾沙·木沙，市鐵克其鄉(xiāng)原人大主席阿布力孜·克熱木，市房屋拆遷征收與補償管理辦公室原副主任喬建平，市政府原辦公室副主任白都力·阿布拉等多名國家公職人員，在城市拆遷、征地補償中，利用職務便利，大肆騙取國家征地補償資金，幫助他人套取補償款，自己從中收受賄賂的腐敗窩案。
　　
　　把權力當斂財工具
　　
　　2013年，庫爾勒市城區(qū)面積達到110平方公里。政府每年投入土地征遷安置資金達上億元，很多近郊村民因拆暴富，一夜間拿到了幾套、十幾套房產(chǎn)。
　　
　　艾山江作為一市之長、拆遷辦的直接領導，在金錢面前私欲膨脹，漸漸把手中的權力當作斂財?shù)墓ぞ撸谡鞯夭疬w和補償問題上大肆收受私營企業(yè)老板和請托人的錢物，為其所謂的“朋友”大開方便之門。
　　
　　由于城市改造需要，大量拆遷公司應運而生。在庫爾勒市14家拆遷公司中，阿某一人就注冊了兩家。2004年，艾山江時任庫爾勒市副市長，阿某通過艾山江的同學結識了他。為得到艾山江的關照，此后逢年過節(jié)，阿某都會去其家中表示一番。
　　
　　阿某的投入沒有白費，艾山江多次給市拆遷辦主任白都力·阿布拉和有關領導打招呼，讓他們關照阿某的公司。有了和艾山江的這層關系，阿某的拆遷公司在當?shù)乜梢圆唤?jīng)過招投標拿到很多拆遷工程項目。2010年，在艾山江的安排下，阿某連續(xù)拿到兩個較大的拆遷項目，為表示感謝，他給艾山江送去了8萬元。
　　
　　看到原本都是“鄉(xiāng)下人”的拆遷戶們一個個成了百萬甚至千萬富翁，艾山江心里非常不平衡。當這樣的機會降臨到自己頭上時，他牢牢地抓住不放手。
　　
　　艾山江在巴州財政局家屬院有一套92平方米的住房。2005年，某房地產(chǎn)公司開發(fā)這個家屬院，艾山江的住房也在拆遷安置范圍內(nèi)。根據(jù)拆遷補償協(xié)議，房產(chǎn)公司只需給艾山江支付3.55萬元補償款和等同面積的住房即可，而艾山江看上了該房產(chǎn)公司新建的一套153平方米的住房。按照市場價，艾山江應給房產(chǎn)公司補交超出的60平方米的房款9萬元，但他一直沒交這筆錢。公司老板張某為了能在今后房產(chǎn)開發(fā)過程中得到艾山江的幫助，就很豪爽地說“這錢我不要了”。
　　
　　張某的“投資”眼光沒有失準。2007年，艾山江升任庫爾勒市市長。此后，張某利用節(jié)日、艾山江出國等時機，多次給他送錢，最大的一筆是送給艾山江自己開發(fā)的一個小區(qū)一處284平方米的門面，當時評估價值248萬元。張某的付出換來了豐厚回報，他在開發(fā)多個小區(qū)建設項目中，艾山江在劃撥土地、拆遷等問題上給予張某格外關照。
　　
　　艾山江手里有實權，在金錢面前，他的貪婪、僥幸和補償心理占據(jù)了上風，置規(guī)章制度、國法于不顧，恣意妄為。
　　
　　2009年，艾山江幫助某房地產(chǎn)公司老板顏某獲得了庫爾勒市孔雀公園中117畝土地的開發(fā)權，并不遺余力地在拆遷、土地轉(zhuǎn)讓等問題上幫顏某說話。第二年，顏某給艾山江送去30萬元現(xiàn)金，可被拒絕了。顏某明白艾山江的胃口已不像剛開始自己認識他時，送點錢就能滿足了。
　　
　　2011年5月，顏某萌生了在烏魯木齊市給艾山江送套房子的想法，于是就選了幾個樓盤的廣告帶給了艾山江。艾山江很高興，沒過幾天便讓妻子阿某和顏某到了烏魯木齊，阿某在城區(qū)黃金地段看上一套房子，便打電話讓顏某來付款。令顏某吃驚的是，自己本想給艾山江送一套80平方米價格60萬元左右的房子，可阿某看上的那套戶型竟是兩套連在一起的房子，面積近170平方米。事已至此，顏某苦笑一聲，只好硬著頭皮刷了160多萬元的房款。
　　
　　在這起案件里，艾山江可以說是當?shù)仡I導干部帶頭腐敗的“領頭羊”：他收受賄賂來者不拒、“雁過拔毛”，給他送錢送物的既有私營企業(yè)老板、醫(yī)藥代表，也有庫爾勒市相關部門的領導、基層鄉(xiāng)村干部甚至單位駕駛員，有的是求他辦事，有的是為與其搞好關系；他收錢完全不考慮時間、地點，家里、辦公室、出差住賓館、在外地開會甚至是在中央黨校培訓期間，他都照收不誤。
　　
　　以權謀地圓莊園“巴依”夢
　　
　　出生于農(nóng)民家庭的艾山江，對土地有著天生的好感和占有欲。在他的心中一直有個夢想，就是在退休后能有一片屬于自己的莊園，像舊社會的“巴依”（地主老爺）一樣，有自己的莊園，住金碧輝煌的大房子，身邊有眾多仆人為自己服務。在他手里有了權力后，這個夢想就慢慢成了現(xiàn)實。
　　
　　2004年5月的一天，時任副市長的艾山江到庫爾勒市阿瓦提鄉(xiāng)某村黨支部書記艾某家吃飯。艾山江問艾某，“村子里有沒有好點的地？”艾某覺得這是個巴結領導的好機會，便點頭說自己手里有12畝梨園，如艾山江看得上就送給他。艾山江一聽非常感興趣，便和艾某一起來到果園。庫爾勒是有名的“梨城”，基本上家家戶戶都種有梨樹。5、6月正是梨花盛開的時候，站在梨園里，聞著芬芳的花香，艾山江心里一陣激動，他只說了一句話，這一大片梨園就成了自己的。
　　
　　2010年，商人托某取得了庫爾勒市包頭湖農(nóng)場5000畝土地和草場的使用權，他找到艾山江表示自己想建一個牛羊育肥養(yǎng)殖基地，請他在辦理土地使用手續(xù)上給關照一下。艾山江意識到這是擴大“莊園”的絕好機會，便豪爽地答應了。
　　
　　在艾山江的安排下，托某的事辦得非常順利。當托某給他送來8萬元感謝費時，艾山江擺擺手，不是他不想收錢，他看中的是托某手里的地。艾山江知道，包頭湖農(nóng)場是庫爾勒的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)棉區(qū)，要是能在這搞塊地，他退休后的農(nóng)場主生活就會更滋潤。于是在艾山江的授意下，托某便在獲批的土地中拿出200畝靠路邊的好地給了艾山江。
　　
　　艾山江是一市之長，妻子阿某也是國家干部，家里條件優(yōu)越，理應是一家人其樂融融“好好過日子”，可他卻偏偏伸手要了不該要的東西，開口討了不該要的利益。在庫爾勒市擔任領導職務期間，艾山江通過索要、收受和低價買入等方式，非法獲得土地、果園300多畝。同時，為掩人耳目，用別人的名字辦理了土地使用證。案發(fā)時，果園的梨樹已開始開花、掛果，可他的莊園主夢卻破滅了。
　　
　　拆遷辦，小衙門大權力
　　
　　這些年，為快速推進城市拆遷進程，庫爾勒市將相關拆遷工作分由多名領導負責，各管一片，賦予了拆遷辦非常大的權力。艾沙·木沙、白都力·阿布拉和喬建平3人，先后擔任過庫爾勒市房屋征收與補償管理辦公室領導。
　　
　　2006年，白都力從副鄉(xiāng)長被任命為庫爾勒市拆遷辦主任，負責全市征地拆遷工作，職務雖是正科級，但權力卻大得驚人。作為拆遷辦主任，他能夠提前獲取市政府拆遷信息，他的一個電話就可以讓其關系人多賺幾十萬元，因此找他辦事的拆遷公司老板絡繹不絕，給他送錢的人接連不斷，某拆遷公司老板阿某便是其中之一。
　　
　　2007年，阿某從當?shù)剞r(nóng)民手里低價買了一塊占地20畝的果園后準備轉(zhuǎn)手。后來，白都力給阿某打電話說，果園先不要賣，政府已把果園列入拆遷范圍內(nèi)。果然沒多久，這個果園就被拆遷了，阿某賺了60萬元。為表示感謝，并在以后的拆遷工程上得到照顧，阿某給白都力分了30萬元。
　　
　　后來，白都力又得知孔雀河二期拆遷工程旁的一塊50畝果園將要拆遷，他讓阿某把這個果園買下來。沒過多久，白都力如法炮制，給分管拆遷工作的副市長張玉江積極建議，把這塊果園及附近一共400多畝地一起納入拆遷范圍。阿某從這筆買賣中輕松賺取了70多萬元。同樣，他又給白都力送了30萬元。
　　
　　一些村民為多得拆遷補償款，與白都力、喬建平等人“勾肩搭背”，而被金錢俘虜?shù)陌锥剂Φ热?，不僅放松了監(jiān)管，睜一只眼閉一只眼，還為其關系人主動支招，大肆收受拆遷戶好處。最后甚至形成“潛規(guī)則”：拆遷戶想要虛增多少面積、分到什么樣的樓層、支付多少好處費，均是明碼標價。
　　
　　2011年，庫爾勒市鐵克其鄉(xiāng)村民田某聽說政府要拆遷自己的房子，看到別人都加蓋了兩層樓，為了多獲得些補償款，他通過朋友認識了庫爾勒市拆遷辦副主任喬建平，在一次飯局中田某跟喬建平說自己也想蓋加層，得到喬的默許。有了這個后臺，田某將自己的樓房加蓋了一層，總面積達到1200多平方米。第二年，田某如愿以償?shù)啬玫秸a償?shù)?套樓房、5個門面及43萬現(xiàn)金。沒過幾天，拿上補償款的田某帶著12萬現(xiàn)金和煙酒去了喬建平家里。
　　
　　市長充當貪污腐敗“保護傘”
　　
　　在這起案件中，包括艾山江·尕依提在內(nèi)的庫爾勒市多名主管、分管拆遷及與具體負責拆遷工作的領導干部幫助房地產(chǎn)開發(fā)商、工程承包商，大搞權錢交易，謀取不正當利益，拆遷工作就如同唐僧肉，不管是管拆遷的領導，還是具體辦事的拆遷辦工作人員，都想吃塊肉、喝口湯。
　　
　　2004年至2013年，張玉江在擔任庫爾勒市國土資源局長、分管工程建設的副市長、常委期間，為相關公司經(jīng)營用地審批及辦理土地證過程中提供幫助，先后收受多家私營企業(yè)老板、下屬的賄賂。2007年，某房地產(chǎn)公司開發(fā)的小區(qū)遇到拆遷和道路開口方面的問題，公司老總羅某找到張玉江求助。在他的關照下，庫爾勒市拆遷辦在很短時間內(nèi)完成了待開發(fā)小區(qū)原有建筑的拆遷工作，張玉江安排市政工程局在羅某開發(fā)的小區(qū)門口開辟道路，并讓園林局在這條路兩邊進行了綠化，使該小區(qū)售樓非?；鸨．斎?，按照“游戲規(guī)則”，羅某及時給張玉江送去了可觀的感謝費。
　　
　　阿布力孜·克熱木長期在緊鄰庫爾勒市區(qū)的鐵克其鄉(xiāng)工作。作為本鄉(xiāng)拆遷工作的負責人，對自己的“關系戶”臨時加蓋、虛增面積等方式套取國家補償安置資金，視而不見，甚至與他們合謀，主動給請托人出主意。阿布力孜還曾多次站在自己家中二樓的陽臺上遙控車門，讓請他辦事的人直接把錢放在其車上。
　　
　　本案中，艾山江不僅帶頭貪腐，還充當了貪污腐敗的“保護傘”：白都力·阿布拉、張玉江、買合木提、艾沙·木沙、喬建平、阿不力孜·克熱木等人多次給艾山江行賄。對庫爾勒市拆遷工作中存在的腐敗問題，當?shù)馗髯迦罕姸啻紊显L、舉報。
　　
　　2009年，白都力被庫爾勒市紀檢部門調(diào)查，艾山江又極力“協(xié)調(diào)”，最終只給了白都力嚴重警告處分，將他從拆遷辦主任的崗位上調(diào)到市政府辦公室任副主任。在艾山江的庇護下，白都力肆無忌憚，為所欲為，就在受到嚴重警告處分的幾年內(nèi)，白都力又收受他人現(xiàn)金100多萬元。
　　
　　在案件的查處過程中，涉案人員相互勾結、違紀事實相互關聯(lián)，貪污、行賄、受賄等違紀違法行為相互交織，案情非常復雜。如艾山江、艾沙·木沙在被“兩規(guī)”之前，就已做好對抗調(diào)查的心理準備，將部分受賄款退還給行賄人，訂立攻守同盟。買合木提、艾沙等通過裝病、拒不承認等方式對抗組織調(diào)查。為迅速查清案情，確保查辦案件質(zhì)量，使相關人員受到法律嚴懲，自治區(qū)紀委在對艾山江·尕依提進行立案審查的同時，堅持查案下延一級，集中力量對涉案的買合木提·買買提等多名縣處和鄉(xiāng)科級干部進行了嚴肅查處。


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