“反對(duì)民族分裂、維護(hù)國家統(tǒng)一和安全，始終是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定的首要任務(wù)。針對(duì)目前新疆暴力恐怖犯罪活動(dòng)的新特點(diǎn)，我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，深入研究和分析反分裂斗爭的形勢和任務(wù)。”古麗基娜·尼亞孜表示，有法可依是懲治新疆暴力恐怖犯罪的前提條件，但是當(dāng)前現(xiàn)有的國內(nèi)立法還難以適應(yīng)新形勢下懲治暴力恐怖犯罪的現(xiàn)實(shí)需要。為依法懲治暴力恐怖犯罪，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安，急切需要制定相關(guān)法律法規(guī)。目前，我國除了2011年通過的《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定》這樣一個(gè)綱要性立法文件外，尚無專門的反恐法，發(fā)揮反恐職能的法律條款散見于眾多的法律、法規(guī)和部門規(guī)章之中，難以為反恐工作提供完備而有針對(duì)性的立法保障。

    據(jù)了解，為了適應(yīng)我國反恐形勢的需要，國家已經(jīng)啟動(dòng)了反恐法的立法工作。2014年5月，國家反恐法立法調(diào)研組專程赴新疆進(jìn)行了立法調(diào)研，對(duì)立法工作廣泛征求意見。

    “國家《反恐怖法》將在今年上半年出臺(tái)，自治區(qū)也應(yīng)配合國家法律的出臺(tái)，盡快制定自治區(qū)實(shí)施反恐法意見。”古麗基娜·尼亞孜說。

    在自治區(qū)十二屆人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，自治區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告中指出，2015年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，自治區(qū)人大常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，今年將及時(shí)制定自治區(qū)實(shí)施反恐法意見、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例及“去極端化”等法規(guī)。

    自治區(qū)人大法制工作委員會(huì)副主任李建新介紹，目前自治區(qū)已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)人大常委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，公安、政法、安全、法檢等部門參與，著手研究起草實(shí)施反恐法意見草案，啟動(dòng)了自治區(qū)實(shí)施反恐法意見的立法調(diào)研和準(zhǔn)備工作。

    “自治區(qū)人大常委會(huì)在今年的計(jì)劃中已經(jīng)對(duì)相關(guān)意見的制定作了安排，同時(shí)，自治區(qū)實(shí)施反恐法意見的制定得到了自治區(qū)人大代表的廣泛關(guān)注，兩會(huì)期間，眾多人大代表共同提交相關(guān)議案，人大代表的關(guān)注與自治區(qū)立法工作得到了相互呼應(yīng)。”李建新表示。