烏魯木齊市印發(fā)意見 加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理

 各區(qū)縣成立國(guó)有物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐老舊小區(qū)

 大西北網(wǎng)訊  8月底前，由社區(qū)無(wú)償代管的老舊住宅小區(qū)，一個(gè)月的宣傳過(guò)渡期后，社區(qū)工作委員會(huì)退出代管，并通過(guò)專業(yè)化或準(zhǔn)物業(yè)的形式開展物業(yè)服務(wù)。

記者從日前召開的烏市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作啟動(dòng)會(huì)上了解到，會(huì)議決定在全市下發(fā)并實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作的意見》，對(duì)統(tǒng)一物業(yè)、停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化物業(yè)專項(xiàng)維修資金申請(qǐng)流程、老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理等工作目標(biāo)進(jìn)行了明確。其中提到，烏市將成立無(wú)物業(yè)管理老舊住宅小區(qū)接管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)無(wú)物業(yè)管理老舊住宅小區(qū)接管工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和補(bǔ)貼政策的制定。

會(huì)議提出，區(qū)（縣）政府作為實(shí)施主體，通過(guò)委托代管、連片打包的方式，積極引導(dǎo)居民選擇物業(yè)企業(yè)接管老舊住宅小區(qū)。各區(qū)（縣）至少成立一家國(guó)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)，進(jìn)駐轄區(qū)內(nèi)無(wú)物業(yè)管理老舊住宅小區(qū)，實(shí)施物業(yè)服務(wù)。對(duì)于零星獨(dú)棟小區(qū)，由社區(qū)組建物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)，收取成本費(fèi)用，并逐步向?qū)I(yè)物業(yè)服務(wù)過(guò)渡。

 2011年-2013年間，烏市統(tǒng)一對(duì)全市993個(gè)無(wú)物業(yè)管理老舊住宅小區(qū)改造，之后對(duì)具備物業(yè)進(jìn)駐的小區(qū)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理，另有部分小區(qū)采取了社區(qū)代管模式。之后，如何建立長(zhǎng)效管理服務(wù)機(jī)制一直是社會(huì)熱點(diǎn)。此前的幾屆烏市兩會(huì)上，人大代表、政協(xié)委員多次提出，無(wú)人管理老舊住宅小區(qū)由社區(qū)先行代管，并非長(zhǎng)久之計(jì)，解決問題的根本，在于建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的物業(yè)服務(wù)管理行業(yè)發(fā)展規(guī)范，合理劃分由政府承擔(dān)的政策性物業(yè)配套服務(wù)，及經(jīng)營(yíng)性有償物業(yè)服務(wù)。

這份《意見》提出了19項(xiàng)具體工作措施和目標(biāo)。包括由市建委牽頭制定供水和供熱設(shè)施“四到戶”改造方案；由市發(fā)改委牽頭限期制定本市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法和普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、停車收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)明確了物業(yè)服務(wù)管理工作重點(diǎn)任務(wù)清單，區(qū)縣、市屬相關(guān)部門的職責(zé)及業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的責(zé)任義務(wù)。

今后，烏市將每年召開一次全市物業(yè)管理工作會(huì)議，對(duì)各縣區(qū)工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)工作不到位、群眾意見大的區(qū)縣部門和單位進(jìn)行通報(bào)，對(duì)造成嚴(yán)重影響的企業(yè)實(shí)行退出機(jī)制。

居民有三級(jí)投訴機(jī)制

8月15日前，烏市將建立市級(jí)對(duì)區(qū)（縣）、市屬職能部門，區(qū)（縣）對(duì)管委會(huì)（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)），管委會(huì)（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對(duì)社區(qū)的三級(jí)考核工作機(jī)制。

在這個(gè)基礎(chǔ)上建立區(qū)（縣）、管委會(huì)（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)三級(jí)物業(yè)服務(wù)投訴受理體系。三級(jí)考核工作機(jī)制考核結(jié)果，將作為各區(qū)（縣）、各相關(guān)單位績(jī)效獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各區(qū)（縣）物業(yè)監(jiān)管部門將會(huì)同管委會(huì)（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公示，作為企業(yè)資質(zhì)評(píng)定的依據(jù)。

停車費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)

8月底前，烏市將完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制，制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、停車收費(fèi)等政府指導(dǎo)價(jià)。將按照“以質(zhì)論價(jià)、質(zhì)價(jià)相符”的原則，引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

未成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的普通住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)和停車收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置，公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)至少每半年公示一次小區(qū)公共收益收支情況，接受監(jiān)督。

鼓勵(lì)小區(qū)建立體停車場(chǎng)

8月底之前，針對(duì)小區(qū)停車難問題，烏市將由城管部門牽頭會(huì)同各區(qū)（縣）、市規(guī)劃等部門對(duì)小區(qū)停車做出規(guī)劃，分年度分類實(shí)施。鼓勵(lì)住宅小區(qū)建設(shè)立體停車設(shè)施，在停車問題突出的小區(qū)試點(diǎn)建設(shè)機(jī)械式、簡(jiǎn)易自走式停車設(shè)施。

鼓勵(lì)各社會(huì)單位將停車位夜間或雙休日向周邊居民開放，鼓勵(lì)住宅小區(qū)在工作日等空閑時(shí)期將小區(qū)內(nèi)停車位向周邊社會(huì)單位開放；對(duì)已建成的公共停車場(chǎng)出入口200米范圍內(nèi)占道停車泊位予以取消，保障車輛入庫(kù)率。