大西北網(wǎng)訊（特約記者焦德宏  記者張小燕 文圖）　2017年，民樂縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到93%以上，每日都能盡享湛藍(lán)的天空，神清氣爽；城鄉(xiāng)24小時(shí)無縫隙保潔，灑水車整日穿梭在大街小巷，主次干道整潔清爽。這一切變化，都緣于民樂實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，全民參與全域無垃圾行動(dòng)。

 

　　

　　城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是這樣整治的

　　

　　在民樂，環(huán)境衛(wèi)生整治人人有責(zé)，農(nóng)民也要排“值日”。新天鎮(zhèn)各村分組安排每日清潔衛(wèi)生保潔員，分路段清掃村內(nèi)道路和背街小巷。豐樂鎮(zhèn)固定了一批村保潔員，定期清掃。走進(jìn)該縣豐樂鎮(zhèn)何莊村，一條條干凈平坦的硬化水泥路直通村戶家門口，整潔的巷道聯(lián)通各家各戶，“環(huán)境能影響人教育人，村子以前可沒這么干凈漂亮，到處都是垃圾，全域無垃圾行動(dòng)開始之后，全民行動(dòng)，積極參與衛(wèi)生整治，環(huán)境變得干凈整潔，誰還好意思隨便亂扔垃圾。”何莊二組村民鐘學(xué)文非常感慨。

　　

　　村內(nèi)衛(wèi)生清掃村民負(fù)責(zé)，村外道路、死角則由招標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)清掃。“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、企業(yè)集中處理”，這是民樂縣農(nóng)村清理垃圾的普遍做法。甘肅正巖建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)的就是豐樂鎮(zhèn)全域的環(huán)境衛(wèi)生清掃和垃圾集中清運(yùn)工作。民樂農(nóng)村每天正常有兩個(gè)喇叭在運(yùn)行，垃圾清理車的小喇叭一響，村委會(huì)的大喇叭隨后便發(fā)聲，高音喇叭通知各家各戶將分類好的垃圾速速放到各家各戶門口的垃圾箱，由村內(nèi)保潔員負(fù)責(zé)將當(dāng)天垃圾箱的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站，保潔公司的垃圾清運(yùn)車最終將垃圾運(yùn)到集中處理廠。像甘肅正巖建設(shè)工程有限公司這樣負(fù)責(zé)保潔的公司日均清掃30公里的路段，清運(yùn)垃圾800方。
 

　　

　　河道是這樣變干凈的

　　

　　河道治理一直是困擾農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔的大難題，往年村民偷偷摸摸往河道倒垃圾的事情時(shí)有發(fā)生，每年春灌開始前，各水管所都要安排大量的人力物力清掃河道垃圾，但實(shí)行河長制后，配合農(nóng)村全域無垃圾行動(dòng)的開展，這一想象已很少發(fā)生。“縣級(jí)河長牽頭抓總，鎮(zhèn)級(jí)河長分片包干，村級(jí)河長主抓落實(shí)。”在臥馬村海潮壩河段，臥馬山村支部書記、村級(jí)河長韓延玉談了他對(duì)河長制的認(rèn)識(shí)：“對(duì)于河道管理來說，村級(jí)河長除了履行河道渠系設(shè)施管護(hù)的職責(zé)外，責(zé)任區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生也是一項(xiàng)重要任務(wù)。”
 

　　

　　“水流通暢了，水面干凈了，民心也不堵了。”說起河道的變化，海潮壩管理處處長滕安國感受恨深。民樂縣全面推進(jìn)河長制度落實(shí)，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)的責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋到每片流域、每條溝渠。該縣落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，開展河庫源頭和飲用水水源地保護(hù)，加強(qiáng)水體污染綜合防治，水域岸線及采砂管理行政監(jiān)管與執(zhí)法，強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測，嚴(yán)禁河庫內(nèi)出現(xiàn)生活、生產(chǎn)、建筑垃圾，實(shí)現(xiàn)了河庫河道保潔100%覆蓋。
 

　　

　　廢舊農(nóng)膜是這樣消失的

　　

　　在甘肅大業(yè)節(jié)水科技有限責(zé)任公司，筆者看到，成山架嶺的廢舊地膜堆滿了產(chǎn)區(qū)。“今年縣上實(shí)施廢舊地膜回收利用示范縣建設(shè)項(xiàng)目，給企業(yè)每上交五公斤廢舊地膜，鎮(zhèn)上到明年開春給兌換一公斤新地膜，農(nóng)民撿拾廢舊地膜的積極性很高，田間地頭現(xiàn)在已經(jīng)很少能找到廢舊地膜。”洪水鎮(zhèn)里仁村李全已經(jīng)撿拾塑料薄膜十多天，按照縣上的政策，明年他的地膜不但一分錢不花，還有大量結(jié)余。今年，民樂縣爭取廢舊農(nóng)膜回收利用專項(xiàng)資金共956萬元，主要用于廢舊農(nóng)膜回收補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)化回收站建設(shè)等。民樂縣采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、群眾參與、網(wǎng)點(diǎn)回收、集中拉運(yùn)”的方式，積極推行“五公斤廢舊農(nóng)膜兌換一公斤新農(nóng)膜”和企業(yè)回收一公斤廢舊農(nóng)膜補(bǔ)貼一塊錢“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，用經(jīng)濟(jì)手段撬動(dòng)了環(huán)境保護(hù)的杠桿。

　　

　　為實(shí)現(xiàn)廢舊地膜零污染目標(biāo)，該縣在土地流轉(zhuǎn)過程中按照“誰使用誰清理”的原則，土地流轉(zhuǎn)戶在合同簽訂之初向鎮(zhèn)政府按照每畝地40元至60元的標(biāo)準(zhǔn)上交白色污染清理押金，污染物清理完畢經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收合格后返還押金。驗(yàn)收不合格的，鎮(zhèn)政府雇用農(nóng)民工再次清理，清理費(fèi)用從押金中扣除。這一措施有效杜絕了廢舊農(nóng)膜焚燒、堆積、掩埋等“以污治污”的二次污染情況發(fā)生。