鑫報社論

　　《4點半后，你的孩子都到哪里去了？》這是本報的一篇新聞標題，一個似乎不經意的提問，引發(fā)了人們對城市管理和服務功能的疑問，進而也引起對政府行政職能的深度質疑。

　　4點半問題面對的問題是：1教育行政專業(yè)性監(jiān)管力量薄弱與不足，2社會民間力量未能整合與利用，3人文教育鏈失衡與斷裂，4最重要的是政府行政職能的缺失與推諉。

　　對35歲左右的人來講，小孩上學是家庭生活中最關注、最棘手的問題，年輕父母們每天忙忙碌碌的工作，心里惦記的卻是上學的孩子，一提孩子放學去哪里？10個人會有10種不同的回答：被爺爺奶奶接走，被小飯桌接走，被親戚朋友接走，被上班的父母接走，脖子里掛鑰匙的小孩沒人接只好自己回家。……不管接走的形式有多少種，但都是家庭以及親朋及委托人接走的，唯獨看不到政府的影子，以及行政管理力量的存在。

　　4點半放學給孩子減了負，卻給家長增加了負擔，其實是把包袱拋給了家庭。在社會管理架構中，教育體系是至關重要的。一個城市從大學、中學、小學到學前教育要有完整而嚴密的體系管理。為公民提供便捷、安全的城市生活服務體系，其中就包括對教育的管理和投入，政府不可能做到把所有的事都包起來，但像小孩課外這樣事關千家萬戶的事情上，卻不能把政府的投入和創(chuàng)建排斥在外。

　　在城市化的進程中，城市規(guī)模和人口規(guī)模的擴張是必然遇到的問題。當越來越多的家庭、要小孩面對4點半問題，就有必要反省整個城市管理體系的得失，其實政府部門只要簡單的自問一下：“我們?yōu)楹⒆?點半后的出路做了什么？”就會感同身受知道行政管理的缺失與失衡。何為缺失與失衡，一比較就明白了，社會提倡尊老愛幼的美德。以蘭州市為例在尊老方面確實做了大量的工作，諸如，老干部活動中心、老年公寓、老年人書法協(xié)會、老年人歌舞表演等等。可是為青少年，特別是小孩又做了哪些事呢？社會要尊老更要愛幼，因為小孩是弱勢又是祖國的未來。給青少年的投入就是對未來的投入，如果蘭州市把老人和小孩放在同一個天平上去對待，那么就能解決4點半問題和行政管理失衡帶來的社會問題。

　　必須指出的是，小學生放學后的去向被輕視和被忽視，事關蘭州城市管理能力和公共服務的改善程度。除了家長和社會以各種形式解決“出路”問題，政府要動用行政權力著手解決，其中建立居民共有共享的教育公共服務體制是至關重要的環(huán)節(jié)，國外的經驗是盡可能的利用行政權力和政府財政為小孩創(chuàng)造良好的課外環(huán)境，保證小孩的身心健康和安全，不管財政有多困難都必須列出相應資金解決。

　　4點半這樣的問題存在已久且越來越影響城市生活，現在問題已由媒體提出。但是媒體可以提出問題，媒體自身專門性不足卻無法解決，只有期待于行政力量的干預和介入才能根本上改觀4點半問題。政府行政部門喜歡用“把某某工作提上議事日程”來強調重要性和必要性，我們期待政府把4點半問題列入工作議事日程，抓緊抓好抓出成效來。這不僅是媒體的期待也是整個城市公民的期待。