加強(qiáng)對境外國有資產(chǎn)和融資平臺公司的監(jiān)管，切實防范風(fēng)險
 

　　國務(wù)院國資委主任王勇在昨日舉行的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上表示，各級國資委要積極推動國有企業(yè)之間、國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)之間的重組整合，并加快推進(jìn)所屬企業(yè)公司制股份制改革，注重通過資本市場和重點項目實施，吸引和帶動其他所有制資本參與國有企業(yè)改革。
 

　　數(shù)據(jù)顯示，2011年國有經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，1-11月全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入30.8萬億元，同比增長23.9%；實現(xiàn)凈利潤1.4萬億元，同比增長10.5%；上繳稅金2.2萬億元，同比增長22.6%。中央企業(yè)和地方國資委監(jiān)管的國有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
 

　　據(jù)王勇介紹，2011年，各地通過推動企業(yè)整體上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式，加快公司制股份制改革步伐。有6家中央企業(yè)控股公司在境內(nèi)外資本市場首次公開發(fā)行股票并上市，3家完成整體改制。北京積極推進(jìn)重點企業(yè)的股改上市工作，市屬國有上市公司累計達(dá)到43家，市值超過5000億元。
 

　　企業(yè)重組方面，各地結(jié)合地方“十二五”規(guī)劃，積極推動國企重組，加強(qiáng)與各類所有制企業(yè)合作。不少地方加強(qiáng)與中央企業(yè)的合作，安徽、云南、貴州等十省市181家農(nóng)電企業(yè)上劃國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)；河北、吉林、遼寧等18省區(qū)96戶糧庫上劃中儲糧總公司。
 

　　國資監(jiān)管方面，全國有28個省級國資委和70個地市級國資委監(jiān)管范圍包含了金融類國有資產(chǎn)，10個省級國資委和68個地市級國資委監(jiān)管范圍包含文化類國有資產(chǎn)。
 

　　王勇表示，要發(fā)揮國有企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的帶頭作用。各級國資委要積極推動國有企業(yè)之間、國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)之間的重組整合，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)，努力做強(qiáng)做優(yōu)做大一批有市場、有實力、有品牌的優(yōu)勢支柱企業(yè)。
 

　　同時，要發(fā)揮國有企業(yè)在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中的表率作用。深化國有文化企業(yè)改革，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合力度，培育一批核心競爭力強(qiáng)的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。
 

　　王勇對2012年國資監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展提出五方面內(nèi)容。
 

　　首先，積極應(yīng)對復(fù)雜形勢的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，確保國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。其次，要加快推進(jìn)所屬企業(yè)公司制股份制改革，注重通過資本市場和重點項目實施，吸引和帶動其他所有制資本參與國有企業(yè)改革。第三，積極推動企業(yè)之間和企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊重組，鼓勵支持有條件的企業(yè)“走出去”，提高配置國際資源能力。第四，強(qiáng)化國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管，探索混合產(chǎn)權(quán)中的國有產(chǎn)權(quán)有效管理方式，規(guī)范上市公司國有股東行為，加強(qiáng)對境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管，并加強(qiáng)對融資平臺公司的監(jiān)管，切實防范風(fēng)險。第五，國資委將進(jìn)一步完善國資監(jiān)管體系，加強(qiáng)立法工作?！镀髽I(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理條例》已列入國務(wù)院立法計劃。