第48屆慕尼黑安全會議將于德國當?shù)貢r間2月3日15時在巴伐利亞州首府慕尼黑召開。據(jù)主辦方介紹,屆時將有70多個國家代表團,300多位參會人員和200多名觀察員參與此次會議,其中包括多位國家和政府首腦,以及40多名外交和國防部長。據(jù)悉,此次慕尼黑安全會議是自它創(chuàng)辦以來,參會人數(shù)最多的一次。當?shù)卣矊⒊鰟尤Ф嗝S持秩序,保證會議安全召開。
此次會議為期三天。討論的議題包括阿拉伯世界局勢、亞洲崛起以及金融危機的后果以及伊朗核問題、敘利亞危機、核裁軍等。
慕尼黑安全會議主席沃爾夫?qū)?middot;伊申格爾解釋說,2012年將是充滿安全政策挑戰(zhàn)的一年,有許多不同地區(qū)、不同領域的發(fā)展都會在慕尼黑得到討論,其中首當其沖的是阿拉伯世界的局勢。一年前的這個時候,埃及局勢剛剛開始出現(xiàn)動蕩,在慕尼黑安全會議上還無法和該地區(qū)的代表進行有序的討論。今年與會者要把這個沒有做的功課好好地補回來。屆時將有來自阿拉伯地區(qū)的多國政府領導人和高層代表到慕尼黑來參加會議,包括突尼斯、卡塔爾、利比亞和埃及。與會方將利用這一機會,就該地區(qū)目前面臨的希望與機遇、風險與威脅進行討論。
另一個重要議題就是全球權力格局的變化,這是由于美國外交和安全政策重心轉移到亞太地區(qū)造成的,而歐洲的政策也會受到相應的影響。會議主辦方將和美國就這一話題進行討論,而來自中國、印度、澳大利亞的政府高級代表也將參與其中。歐洲方面其實已經(jīng)部分公開地表示,擔心美國會因為戰(zhàn)略重心的轉移而忽略其與歐洲的緊密聯(lián)系。對于歐洲而言,他們需要的是一個積極主動的亞洲政策,因此伊申格爾表示,他們會同美國進行商談。這樣的主動參與可以防止美國的亞洲政策過分專注于軍事威懾,而忘記了要將中國定義為未來政治和經(jīng)濟上的伙伴。
本屆慕尼黑安全會議還將討論金融危機對國防政策的影響。近些年的金融危機造成的負面影響不會繞過國防預算這一領域,包括美國的國防開支都被大幅度削減。也就是說,歐洲乃至整個西方世界,通過包括軍事手段在內(nèi)的途徑,對非洲、中東或者亞洲的沖突和危機施加影響,或者說是向相應地區(qū)輸出穩(wěn)定、防止不穩(wěn)定因素擴散到歐洲的行動空間有可能會縮小,因為可供支配的相應資源減少了。用主席伊申格爾的話來說,這是目前與會方最為擔心的一個問題。
慕尼黑安全會議原名世界防務大會,由德國人埃瓦爾德·馮克萊斯特在1962年創(chuàng)辦。創(chuàng)辦初期,慕尼黑安全會議是西方政治、軍事界的一個自由論壇。論壇主辦方邀請一些國家的部長、議員、武裝部隊高級代表和媒體代表參加,重點討論歐洲與美國關系中的外交和安全政策。這一論壇在發(fā)展過程中得到各方的支持,影響力逐步擴大,級別也逐步提高。除1991年和1997年外,慕尼黑安全會議每年在慕尼黑舉行一次。在1999年第35屆慕尼黑安全會議上,亞太地區(qū)的發(fā)展與和平成為重要議題之一。中國也首次派代表參加會議。2010年,中國外長首次出席這一安全高級會議。
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