12日，在埃及首都開羅，卡塔爾埃米爾哈馬德(中)在阿盟特別外長會議上講話。新華社發(fā)
 

　　阿拉伯國家聯(lián)盟12日在開羅召開特別外長會議，決定停止成員國、所屬機構(gòu)和國際會議層面與敘利亞政府間所有形式的外交合作，呼吁聯(lián)合國安理會批準成立阿拉伯國家與聯(lián)合國聯(lián)合維和部隊，取代敘利亞觀察團，監(jiān)督敘利亞對立方實施?；?。會議還決定開啟與敘利亞反對派溝通渠道，為其提供全面政治與經(jīng)濟支持。阿盟的決定遭到敘利亞方面的斷然拒絕。

　　>>阿盟

　　叫停觀察團吁聯(lián)合維和

　　阿盟12日在開羅召開特別外長會議。阿盟秘書長阿拉比告訴與會外長：“是時候采取行動結(jié)束敘利亞民眾去年初以來遭遇的流血事件。我們必須向各個方向快速推進……結(jié)束敘利亞沖突。”

　　阿拉比說，他將提議新方案，尋求聯(lián)合國維和人員介入，替代先前的阿盟觀察團任務。“新的任務將完全不同于先前任務。過去經(jīng)驗表明，如果沒有政治遠見，不可能恢復安全(局勢)。”

　　在長達數(shù)小時的討論之后，阿盟決定接受卡塔爾等海灣國家此前提出的派遣維和部隊的建議。

　　阿盟在會后發(fā)表的決議聲明說，阿盟決定終止其赴敘利亞觀察團的任務，呼吁聯(lián)合國安理會發(fā)布決議，批準成立阿拉伯國家與聯(lián)合國聯(lián)合維和部隊，取代敘利亞觀察團，監(jiān)督敘利亞對立方實施停火。

　　阿盟去年12月底正式向敘利亞派遣觀察團，評估敘利亞各地局勢。然而，今年1月，因敘利亞局勢惡化，阿盟宣布暫停觀察團行動。

　　停止與敘政府外交合作

　　12日，阿盟外長會議開始前，海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)在開羅舉行會議。阿盟官員說，包括沙特阿拉伯在內(nèi)的海合會成員提議，所有阿盟國家應驅(qū)逐敘利亞派駐的大使并撤回各自派駐大馬士革的大使。阿盟外長會議討論內(nèi)容包括海合會的建議。

　　阿盟外長會后發(fā)表的決議聲明說，特別外長會議決定，停止阿盟成員國和所屬組織與敘利亞政府間所有形式的外交合作，斷絕與巴沙爾·阿薩德政權(quán)外交往來的具體操作由各成員國自行落實。

　　聲明強調(diào)，阿盟對敘利亞的經(jīng)濟制裁依然有效，除直接影響敘利亞平民生活的物資外，阿拉伯國家應停止所有與敘利亞政府的經(jīng)貿(mào)往來。

　　聲明要求，敘利亞必須全面執(zhí)行阿盟有關(guān)決議，立即全面停止所有形式的暴力，敘利亞武裝部隊應立即停止對居民區(qū)的軍事包圍。

　　開啟與反對派溝通渠道

　　決議聲明說，阿盟決定開啟與敘利亞反對派溝通渠道，提供全面政治與經(jīng)濟支持，同時為“紅新月會”“紅十字會”等阿拉伯和國際援助組織開放通道，為敘利亞民眾提供人道主義救援物資。

　　阿盟呼吁各成員國組織民眾捐獻活動，為敘利亞平民提供幫助。

　　對突尼斯提議于2月24日舉辦首次“敘利亞之友”聯(lián)絡(luò)會議，聲明表示歡迎。屆時，西方和阿拉伯相關(guān)國家將參與其中，討論對敘利亞行動。阿盟呼吁敘反對派組織在“敘利亞之友”會議召開前團結(jié)一致，進行認真對話。

　　>>敘利亞政府

　　不接受阿盟單方面決議

　　在阿盟外長會議發(fā)表聲明后，敘利亞政府立即回應，對阿盟決議表示斷然拒絕。

　　敘利亞駐埃及大使艾哈邁德表示，阿盟決議反映了一些阿拉伯國家在試圖通過聯(lián)合國對敘利亞問題進行外部干涉失敗后的一種“歇斯底里狀態(tài)”。

　　敘利亞常駐阿盟代表說，敘利亞目前被阿盟中止了成員國資格，敘利亞不會接受任何在其缺席情況下出臺的阿盟決議。

　　敘利亞電視臺援引這名官員的話說：“阿盟新決議嚴重違反了阿盟憲章，也是惡化敘利亞安全和穩(wěn)定的敵對行為。”

　　>>中方立場

　　聯(lián)合國行動不應使問題復雜化

　　外交部發(fā)言人劉為民13日表示，中方呼吁并支持阿盟繼續(xù)為敘利亞問題的和平、妥善解決發(fā)揮積極和建設(shè)性作用，認為聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)在敘利亞問題上的行動應有助于緩解緊張局勢、推動政治對話。

　　在外交部例行記者會上，有記者問，最近召開的阿盟外長會議要求成立針對敘利亞問題的阿拉伯國家與聯(lián)合國聯(lián)合維和力量，中方對此有何評論？

　　劉為民說，敘利亞局勢穩(wěn)定對中東和平與安全具有重要意義。中方呼吁并支持阿盟繼續(xù)其政治斡旋努力，為敘利亞問題的和平、妥善解決發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。

　　他說，中方希望有關(guān)各方著眼于敘利亞及中東地區(qū)和平穩(wěn)定大局，保持對話溝通，為推動敘利亞問題政治解決進程、緩解敘利亞緊張局勢發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。聯(lián)合國應在《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及國際關(guān)系基本準則基礎(chǔ)上提供建設(shè)性幫助。

　　在被問及中方對聯(lián)合國提供建設(shè)性幫助的立場時，劉為民說，聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)在敘利亞問題上的行動應符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則及國際關(guān)系基本準則，應有助于緩解緊張局勢，有助于推動政治對話，化解分歧，有助于維護中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定，而不應使問題復雜化。

　　>>觀察

　　維和存障礙和平實現(xiàn)難

　　分析人士認為，在敘利亞暴力沖突持續(xù)不止、各方博弈日趨白熱化之際，阿盟呼吁派遣聯(lián)合維和部隊，標志著敘利亞問題再次被推向國際化，阿盟的呼吁眼下很難變成現(xiàn)實。有關(guān)各方的博弈將更加激烈。

　　埃及中東研究中心專家胡薩姆表示，敘利亞問題走到派遣維和部隊這一步并不出人意料，但根據(jù)《聯(lián)合國憲章》規(guī)定，現(xiàn)階段向敘利亞派遣維和部隊存在兩大障礙：

　　第一，聯(lián)合國派遣維和部隊的對象國必須存在對立的軍事沖突雙方，但從敘利亞當前局勢看，由示威者或嘩變軍人組成的反對派尚無能力構(gòu)成沖突的一方，因此派遣維和部隊的必要條件不足。

　　第二，聯(lián)合國向任何一個國家派遣維和部隊都必須獲得安理會支持和對象國同意，但從安理會五個常任理事國在敘利亞問題上的分歧看，此提案獲得通過的可能性微乎其微。而且，敘利亞政府目前也恐難接受外部軍事力量的介入。

　　胡薩姆說，目前來看阿盟已毫不掩飾地將其天平傾向反對派一方，試圖通過對反對派的政治和物質(zhì)支持來壯大其勢力。如果阿盟倡議派遣聯(lián)合維和部隊的計劃“胎死腹中”，敘利亞沖突可能最終在西方軍事支持下轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)戰(zhàn)。

　　他推測，還有一種情況，即以美國為首的北約繞開聯(lián)合國直接對敘進行軍事干預，中東政治變革的進程將再次遭遇外來干涉。而如果俄羅斯也同時向敘政府提供武器和技術(shù)支持的話，那么敘利亞沖突可能會演變?yōu)橐粓龃髧g的角力。

　　鏈接

　　以媒傳伊朗暗助敘利亞

　　據(jù)新華社電以黑客組織“匿名者”所獲文件為依據(jù)，以色列《國土報》12日刊登報道說，伊朗幫助敘利亞當局規(guī)避國際制裁。

　　報道說，“匿名者”侵入包括總統(tǒng)府事務部長曼蘇爾·法德拉拉·阿扎姆在內(nèi)的78名敘利亞政府工作人員電子郵箱，竊取文件。這些文件顯示，伊朗已向敘利亞當局提供超過10億美元用以應對制裁。

　　《國土報》在網(wǎng)站上公布了“匿名者”所獲文件的鏈接。

　　這家日報援引阿扎姆去年12月8日簽署的一份備忘錄報道，伊朗政府一個代表團訪問敘利亞后，同意向敘政府購買價值10億美元的肉類、家禽、橄欖油和水果。報道說，不清楚伊朗政府確實需要這些物資，抑或旨在助推敘利亞經(jīng)濟。

　　報道說，伊朗代表團與敘方討論在石油、航空和金融領(lǐng)域“規(guī)避”外界制裁的方式。“伊朗承諾向敘利亞傳授伊朗在這個領(lǐng)域積累的經(jīng)驗，例如(在制裁下)如何轉(zhuǎn)撥資金等。”

　　本版據(jù)新華社央視