主持人水均益:大家晚上好,歡迎您收看新聞?lì)l道正在直播的《環(huán)球視線》,我是水均益。
亞太經(jīng)合組織第20次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在于明天在俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克拉開序幕,這是俄羅斯第一次舉辦APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,那據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,為了籌辦會(huì)議,俄羅斯花了210億美元無(wú)疑是下了血本,而俄羅斯總統(tǒng)普京幾天前在媒體上撰文說(shuō),融入亞太是俄羅斯未來(lái)成功的保障。可以說(shuō)借著這次APEC會(huì)議俄羅斯啟動(dòng)了它的亞洲戰(zhàn)略,而與此同時(shí)俄羅斯在軍事上也在搞轉(zhuǎn)型,8月底普京曾提出軍工行業(yè)要進(jìn)行躍進(jìn)式的發(fā)展,而早些時(shí)候他曾經(jīng)提出了一個(gè)雄心勃勃的強(qiáng)軍計(jì)劃,在未來(lái)的十年之內(nèi)要撥款7000多億美元,俄羅斯的軍事現(xiàn)代化之路又會(huì)面臨哪些考驗(yàn)?相關(guān)的新聞我們先來(lái)看一個(gè)短片。
亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議即將在俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克召開,作為橫跨歐亞的俄羅斯承辦此次盛會(huì)著實(shí)引人關(guān)注,未來(lái)幾天來(lái)自幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人,將聚集在此,出席會(huì)議。而符拉迪沃斯托克也成為最近幾天各大媒體的熱點(diǎn)詞匯。在一些媒體看來(lái)本次峰會(huì)的召開也意味著俄羅斯邁出里融入亞太大家庭的重要一步,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人雜志這樣寫到:有符拉迪沃斯托克城區(qū)通往俄羅斯島的新建跨海大橋,成了象征俄羅斯建設(shè)遠(yuǎn)東融入亞洲的符號(hào)。符拉迪沃斯托克也被外界視為連接俄羅斯與亞洲的橋梁,正如俄羅斯總統(tǒng)普京所言,這是俄羅斯最重要的地緣政治任務(wù),越來(lái)越多的人開始關(guān)注俄羅斯,如何開展融入亞太的戰(zhàn)略步伐,除了在經(jīng)濟(jì)上的開發(fā)、政治上的融入與合作之外,近日普京宣布的未來(lái)十年7000多億美元的強(qiáng)軍計(jì)劃,也牽動(dòng)著西方媒體的神經(jīng),當(dāng)然美國(guó)也不例外。在8月31日聯(lián)邦安全會(huì)議擴(kuò)大會(huì)議上,普京強(qiáng)調(diào)俄羅斯軍工行業(yè)需要跨越式發(fā)展,在未來(lái)十年的軍事現(xiàn)代化戰(zhàn)略中,涉及彈道導(dǎo)彈的升級(jí)、研發(fā)新式戰(zhàn)機(jī)、新式核潛艇等內(nèi)容,加上近年來(lái)俄羅斯加大在遠(yuǎn)東地區(qū)舉行軍事演習(xí)的密度,于是經(jīng)濟(jì)和軍事上的重返步驟,讓同樣實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略的美國(guó)心生忐忑,處于謹(jǐn)慎觀望的位置。
美國(guó)《時(shí)代》雜志就評(píng)論稱,升級(jí)核潛艇、研發(fā)新型海基導(dǎo)彈攔截系統(tǒng),新型洲際彈道導(dǎo)彈如果克里姆林宮在未來(lái)十年兌現(xiàn)了這些承諾,這將會(huì)打破目前全球軍事力量的平衡。有分析人士稱,雖然從去年開始,美國(guó)在外交、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面,著手實(shí)施重返亞太的戰(zhàn)略,而如今太平洋西側(cè)的俄羅斯,也開始了借助遠(yuǎn)東開發(fā)重返亞太的步驟,這一切讓這座平時(shí)安靜的遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克迎來(lái)了從未有過(guò)的關(guān)注,也讓俄羅斯的遠(yuǎn)東策略格引人注目。
水均益:好,在就這個(gè)話題開始討論之前,先來(lái)看一個(gè)外媒的評(píng)論,新西蘭的《先驅(qū)者報(bào)》,說(shuō)到了簡(jiǎn)短的一個(gè)標(biāo)題,“APEC中沉睡的熊醒了”,當(dāng)然指的是北極熊,代表著俄羅斯,高先生先結(jié)合APEC來(lái)給我們說(shuō)說(shuō),俄羅斯現(xiàn)在要把亞洲戰(zhàn)略放在一個(gè)重點(diǎn),這個(gè)出發(fā)點(diǎn)是什么?它的考慮。
正在評(píng)論:承辦峰會(huì) 俄展示融入亞太戰(zhàn)略中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授 高祖貴:這個(gè)考慮可以從兩個(gè)大的方面看,一個(gè)方面就是確實(shí)我們知道過(guò)去幾年特別是金融危機(jī)之后,亞太地區(qū)成為了整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要的發(fā)動(dòng)區(qū),最活躍的地區(qū),所有的過(guò)程包括甚至遠(yuǎn)在這個(gè)地區(qū)之外的歐盟,如果聊發(fā)展經(jīng)濟(jì)都是得靠亞太地區(qū)拉動(dòng),更不用說(shuō)這個(gè)地區(qū)的國(guó)家了,這一點(diǎn)很重要,所以俄羅斯順應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)一定要加強(qiáng)進(jìn)入到這個(gè)地區(qū)來(lái),從本國(guó)的發(fā)展來(lái)說(shuō),如果加入這個(gè)地區(qū)合作的,是需要開發(fā)遠(yuǎn)東,開發(fā)遠(yuǎn)東就為整個(gè)俄羅斯的發(fā)展有了新的增長(zhǎng)點(diǎn),有了新的增長(zhǎng)區(qū),這一點(diǎn)也很重要,所以從整個(gè)方面說(shuō),過(guò)去俄羅斯從2007年以后,不斷出臺(tái)一些新的規(guī)劃,這一次可以算是真正把這個(gè)規(guī)劃落實(shí)了,可以說(shuō)通過(guò)這個(gè)峰會(huì),俄羅斯向全世界宣布,它的亞太時(shí)代到來(lái)了,而且確實(shí)采取了很多措施,包括這次投入,我們看大量的投200多億美元投的基礎(chǔ)設(shè)施改造,其實(shí)暗示著俄羅斯要開發(fā)遠(yuǎn)東改造基礎(chǔ)設(shè)施,改善投資環(huán)境,給整個(gè)這些國(guó)家加入到它的遠(yuǎn)東開發(fā)里面提供一個(gè)好的機(jī)會(huì),它在向世界呼喚大家參加到俄羅斯的遠(yuǎn)東開發(fā)過(guò)程當(dāng)中。
水均益:宋先生,俄羅斯一直以來(lái)普京自己經(jīng)常說(shuō),俄羅斯存在一個(gè)問(wèn)題,就是向東看還是向西看的問(wèn)題,其實(shí)我個(gè)人感覺(jué)普京在這兩者之間,到?jīng)]有特別明顯的傾向,但是最近這幾年,他明顯把眼光和重點(diǎn)往遠(yuǎn)東往亞洲側(cè)重比較多,為什么呢?
專家觀點(diǎn):俄羅斯不容別人動(dòng)它的“奶酪”
特約評(píng)論員 宋曉軍:我覺(jué)得俄羅斯向東看確實(shí)是一個(gè)非常大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,應(yīng)該說(shuō)它原來(lái)俄羅斯一直向西看,包括圣彼得堡、莫斯科、甚至它原來(lái)放棄遠(yuǎn)東地區(qū),在偏西部地區(qū)做十個(gè)城市圈,把人都集中在那兒,然后房地產(chǎn)、高科技、商業(yè)跟歐洲接軌,跟我們所謂的傳統(tǒng)“魏瑪三角”,就是法、德,包括波蘭中間,緩解了矛盾之后做下來(lái)。但是現(xiàn)在兩個(gè)原因,一個(gè)是西方不讓它弄,包括最近的敘利亞的問(wèn)題和反導(dǎo)問(wèn)題,還有一個(gè)就是歐洲確實(shí)現(xiàn)在成了廢材,就是歐債危機(jī)沒(méi)有這個(gè),這樣俄羅斯就必須轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)東,遠(yuǎn)東的問(wèn)題對(duì)于俄羅斯是要下非常大的決心,如果不是普京的話,梅德韋杰夫都不一定敢做,因?yàn)槠骄渴椒焦锊庞幸粋€(gè)人的地方,它特別擔(dān)心別人動(dòng)它的奶酪,因?yàn)檫h(yuǎn)東地區(qū)1918年的,就是十月革命完了,14國(guó)干涉軍,美國(guó)領(lǐng)著,包括日本都在,就想把這塊切下來(lái),日本侵略中國(guó)的時(shí)候也要把遠(yuǎn)東拿下,后來(lái)因?yàn)楹\娪X(jué)得東南亞好才南下的,所以這塊太空,當(dāng)然美國(guó)重返東亞也好,中國(guó)人口也比較多,都很謹(jǐn)慎,怎么去平衡這一塊力量,雖然有資源但是它的人太少,所以做了這個(gè)決心應(yīng)該說(shuō)是一次非常非常大的格局的轉(zhuǎn)變,是由普京做出來(lái)的。
正在評(píng)論:經(jīng)濟(jì)政治因素促使俄“向東看”
提出強(qiáng)軍計(jì)劃 普京欲重振雄風(fēng)水均益:我們現(xiàn)在集中談一談,普京更加雄心勃勃的計(jì)劃,就強(qiáng)軍政策,未來(lái)十年這樣一個(gè)計(jì)劃,我們這里有一些相關(guān)的數(shù)字,我們請(qǐng)導(dǎo)波一塊放放,但它提到了一個(gè)詞,我不知道翻譯是否準(zhǔn)確,躍進(jìn)式的,這讓很多中國(guó)人對(duì)大躍進(jìn)有點(diǎn)心有余悸,這是一個(gè)什么性質(zhì)的一次大躍進(jìn)?
專家觀點(diǎn):普京的“躍進(jìn)”其實(shí)很現(xiàn)實(shí)宋曉軍:我覺(jué)得西方用這個(gè)詞,包括還有用斯大林式的當(dāng)年,就是二戰(zhàn)前的前兩個(gè)半的五年計(jì)劃的那種躍進(jìn),其實(shí)不是這樣,它的7000多億,因?yàn)槊枋龅囊膊磺宄?011年俄羅斯的軍費(fèi)開支是700多億,729億,平均下來(lái)十年7200億沒(méi)增反而還減了,每年余下來(lái),或者說(shuō)不增,這個(gè)是一個(gè)相對(duì)概念,我們知道未來(lái)十年美國(guó)軍費(fèi)肯定是要下降的,日本已經(jīng)下降了,今天又公布了,58年來(lái)又下降了1.7%,達(dá)到了58年來(lái)對(duì)低點(diǎn),就是日本也在下降,在這種情況下,跟西方比,跟歐洲比,歐洲軍費(fèi)肯定也要下降,它能保持這么多,而且俄羅斯并不是那么一個(gè)富裕的國(guó)家,它拿出這個(gè),讓西方還覺(jué)得比較震驚,這個(gè)數(shù)字我覺(jué)得很現(xiàn)實(shí),就像我說(shuō)的1700萬(wàn)平方公里的土地,差不多快到中國(guó)的將近兩倍,1億多人,又縮在圣彼得堡、莫斯科那些邊上,怎么看著這塊地方,你必須得用大量的軍費(fèi),比如說(shuō)軍事改革,六個(gè)軍區(qū)改成四個(gè)軍區(qū),然后把四個(gè)艦艇,一個(gè)驅(qū)艦艇塞到另外三個(gè)軍區(qū)里去,空軍也放進(jìn)來(lái)進(jìn)行聯(lián)合作戰(zhàn),要求任何一個(gè)地方出事,我一到三個(gè)小時(shí)部隊(duì)就得到達(dá)到,而且戰(zhàn)略核導(dǎo)彈暫時(shí)準(zhǔn)備率達(dá)到98%左右,說(shuō)白了我就是看這塊寶貴地方,太大這塊地方,它必須這么做。
水均益:你的意思是俄羅斯更多還是為了保家衛(wèi)國(guó)。
宋曉軍:保家衛(wèi)國(guó),而且軍事戰(zhàn)略全部是保家衛(wèi)國(guó)。
水均益:但是你想,這個(gè)剛才看到這些數(shù)字,還有更多的細(xì)節(jié)我們就不一一贅述了,但是這么龐大的一個(gè)計(jì)劃,7000多億,擱到剛才跟這些西方國(guó)家比的話,一看是一個(gè)龐大的數(shù)字,而且很多人記憶猶新,當(dāng)年的前蘇聯(lián),那樣一個(gè)東西方陣營(yíng)巨大的一個(gè)帝國(guó),俄羅斯沉浸了這么多年突然又拿出這么一個(gè)計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃會(huì)很嚇人,甚至有人說(shuō)北極熊要蘇醒,北極熊要重新覺(jué)醒?
專家觀點(diǎn):注重以軍促經(jīng) 成為俄強(qiáng)軍計(jì)劃的特點(diǎn)高祖貴:數(shù)字總數(shù)看起來(lái)很嚇人,但是平均到每年并不多,整個(gè)十年7000多億,每年700多個(gè)億,但是重要的是我注意到這一次普京8月31日講話的時(shí)候,他這一次強(qiáng)軍計(jì)劃有兩個(gè)特點(diǎn),一個(gè)特點(diǎn)就是說(shuō),說(shuō)過(guò)去十年很長(zhǎng)一段時(shí)間忽視了,我們?cè)谲婈?duì)發(fā)展上有所欠缺,所以我們要補(bǔ)課,要把過(guò)去的補(bǔ)過(guò)來(lái),不是一點(diǎn)補(bǔ),是要直接跨過(guò)去,所以是一個(gè)跨越式的。第二個(gè)可能也提到了,要通過(guò)軍事技術(shù)推動(dòng)軍事促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多技術(shù)不僅僅是軍事用,經(jīng)濟(jì)、民用也可以,用經(jīng)濟(jì)不僅帶動(dòng)軍工體系,還要促進(jìn)軍事的一些科技的創(chuàng)新,來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是兩個(gè)特點(diǎn),而且我也注意到其實(shí)這個(gè)軍隊(duì)發(fā)展跟亞太發(fā)展也是有一個(gè)重要的聯(lián)系,未來(lái)按照俄羅斯之前的講話和文件中的,太平洋艦艇在太平洋駐軍是它未來(lái)的重點(diǎn),也就是說(shuō)新開發(fā)的武器首先放到太平洋這個(gè)地方,也顯示出在軍力上也要重視亞太地區(qū),同前兩天在APEC上的講話里面說(shuō),進(jìn)入亞太還有一個(gè)東西是俄羅斯最強(qiáng)的,就是能源資源的合作,注意到在亞太地區(qū)開展這是它的王牌。
正在評(píng)論:俄能否保持長(zhǎng)年巨額軍備開支?
水均益:之所以能夠拿出這7000多億,在未來(lái)十年里邊是兜里有銀子,后頭有東西,有石油、有天然氣,但是宋先生,俄羅斯的7000多億在十年之后會(huì)不會(huì)讓人們看到重新崛起的俄羅斯呢?
宋曉軍:我覺(jué)得不會(huì),因?yàn)樗丝跊](méi)了,因?yàn)樘K聯(lián)原來(lái)3億多人口,再加上東盟、華約給它做配套,還有部隊(duì),當(dāng)時(shí)坦克都是五六千輛的坦克鋪下來(lái),對(duì)著東盟的北德平原,這一次改革坦克只剩下800輛,但是東西精了,比如說(shuō)核導(dǎo)彈、核潛艇,幾樣?xùn)|西就是你要?jiǎng)游遥揖透闫疵?,而且俄羅斯是非常明確的,這次美國(guó)戰(zhàn)略東移,前幾天我們注意到有一艘阿庫(kù)拉級(jí)攻擊潛艇,從大西洋岸邊上讓美國(guó)人發(fā)現(xiàn)了,它的意思你要在太平洋這邊東移,我就到大西洋弄你,你別惦記我東邊這塊地方,甚至跟越南走得都很近,它也擔(dān)心中國(guó),因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)歷經(jīng)滄桑的大國(guó),擴(kuò)張被人家二戰(zhàn)被德國(guó)人又打死3000多萬(wàn)人,后來(lái)又?jǐn)U張現(xiàn)在又收縮,幾輪這么下來(lái),這種神經(jīng)是很敏感,而且對(duì)于軍事力量的使用來(lái)保護(hù)這點(diǎn)家底,這點(diǎn)箱子底,這點(diǎn)寶貝、油氣、資源、森林,這是它的第一要?jiǎng)?wù),而且它的選票也在這兒。
水均益:這也是普京要承諾給俄羅斯人民的,給我20年我還你一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯。當(dāng)然這個(gè)強(qiáng)大看怎么來(lái)理解了,好,這個(gè)話題我們就談到這兒,《環(huán)球視線》稍候繼續(xù)。