免費(fèi)不是錯(cuò),人為添堵才是禍
中國(guó)的高速公路雖然常有“龜速”的罵名,但似乎從來沒有像今年的國(guó)慶中秋假期這么堵過,各條高速都傳出“史上最堵”的消息,京滬高速天津段出現(xiàn)大批車輛擁堵,京滬大動(dòng)脈宛如停車場(chǎng)。堵在路上的人紛紛下車活動(dòng),有做廣播操的,有踢毽子的,還有遛狗的,而大多數(shù)人則是在無奈地等待,甚至有人帶著哭腔喊出“國(guó)家,下次我不敢占你的便宜了”。
問題都指向了此次的“高速免費(fèi)”政策,一直反對(duì)高速免費(fèi)政策的評(píng)論家,帶著幸災(zāi)樂禍的快感炫耀著自己的“英明”,以“有先見之明”的優(yōu)越感坐看遇堵者的笑話;公路管理者更假扮成無辜者,“樂見”公路堵成一鍋粥,坐等輿論得出“免費(fèi)是罪魁禍?zhǔn)?rdquo;、“還是收費(fèi)好”的結(jié)論。
問題真的是出在免費(fèi)上嗎?真的是因?yàn)樨澬”阋苏?、貪圖免費(fèi)者的扎堆兒導(dǎo)致了高速公路不堪重負(fù)嗎?
當(dāng)然不是!免費(fèi)無錯(cuò),堵車的罪魁禍?zhǔn)自谌藶椤?/p>
一個(gè)似乎順理成章的邏輯是,在免費(fèi)政策的刺激下,人們爭(zhēng)相占這一便宜,爭(zhēng)著擠在這免費(fèi)的幾天里出行,本就很脆弱的高速公路自然無法承受,于是出現(xiàn)了大堵車。這套邏輯似是而非,完全站不住腳。其一,節(jié)假日高速公路堵車,之前就有,而并非免費(fèi)后才有的景象;其二,出現(xiàn)車流扎堆兒,肯定有受免費(fèi)誘惑的,但更多源于信息不對(duì)稱,公路管理方對(duì)此缺乏充分的高速車流信息預(yù)警。
更關(guān)鍵的堵點(diǎn)出在此次實(shí)行免費(fèi)后,收費(fèi)站并沒有直接開閘放行,而仍然實(shí)行攔車發(fā)卡收卡制度。這成為最大的堵因。
讓人不明白的是,既然對(duì)小客車實(shí)行免費(fèi)了,為什么還要發(fā)卡收卡?毫無意義的發(fā)卡,使長(zhǎng)長(zhǎng)的車流堵在收費(fèi)站前后,“免費(fèi)放行”本應(yīng)有的疏通效應(yīng)則蕩然無存。
擁堵產(chǎn)生的事實(shí)邏輯是這樣的:因?yàn)橛懈咚俟饭?jié)假日的巨堵,于是輿論有了免費(fèi)的呼聲。免費(fèi),不只是免通行費(fèi)的問題,而是為了消除收費(fèi)站這個(gè)關(guān)鍵的堵點(diǎn),以免費(fèi)放行減少時(shí)滯、促進(jìn)順暢。可是雖然免費(fèi)了,收費(fèi)站卻還像收費(fèi)時(shí)那樣攔車發(fā)卡收卡,等于沒有解決問題,還因?yàn)槊赓M(fèi)把車流引向高速,加劇了擁堵。這是導(dǎo)致此次假日大堵車的邏輯,而不能錯(cuò)誤地反推出“不應(yīng)該免費(fèi)”。輿論千萬不能被錯(cuò)誤的邏輯牽著鼻子走,跟著既得利益者喊出“還是收費(fèi)好”。
應(yīng)該得出的結(jié)論不是“不該免費(fèi)”,而恰恰應(yīng)該是“更多地免費(fèi)”。如果平常高速公路就有更多的免費(fèi),而不是僅僅是節(jié)假日這幾天,就不會(huì)發(fā)生趕集般的扎堆兒;如果更多的公路能免費(fèi),而不是僅僅幾條,自然會(huì)產(chǎn)生分流效果。正如有人所言,此次假期大堵車,應(yīng)該得出的結(jié)論是:高速平時(shí)應(yīng)該免費(fèi),而假期反倒應(yīng)收費(fèi),這樣才能起到更好的分流效果。
有人說,當(dāng)下的高速基本都已市場(chǎng)化,政府憑什么一紙通知就讓企業(yè)免費(fèi)了?事實(shí)上,這些高速集團(tuán)遠(yuǎn)沒有市場(chǎng)化,都與政府有著千絲萬縷的關(guān)系,是“貸款修路收費(fèi)還貸”的最大受益者。高速集團(tuán)本就是行政壟斷的產(chǎn)物,無法用純市場(chǎng)的邏輯去度量。免費(fèi)不是恩賜,納稅人本就應(yīng)享受到免費(fèi)的高速福利,“收費(fèi)還貸”是推卸責(zé)任的行為,收費(fèi)站是強(qiáng)盜。
可以看出此次大堵車中一些管理部門的報(bào)復(fù)性情緒——為什么免費(fèi)了仍要攔車發(fā)卡?可能是第一次實(shí)行免費(fèi),還缺乏經(jīng)驗(yàn);也可能是為了統(tǒng)計(jì)免費(fèi)給公眾送了多大的紅包,而不顧此舉會(huì)造成擁堵;抑或是故意地添堵,本就對(duì)免費(fèi)政策充滿抵觸情緒,于是選擇這種方式表達(dá)不滿,報(bào)復(fù)性地添堵,帶著把事情搞砸的心態(tài)去執(zhí)行,以此妖魔化“高速免費(fèi)”,讓輿論和公眾恐懼免費(fèi),從而誤導(dǎo)決策者重返收費(fèi)??茨銈冞€要不要免費(fèi),這就是苦果——這種報(bào)復(fù)性添堵是需要警惕的。