◇記者 王占東/文 施梓慶/圖
2012年冬季供暖前,北面灘村社區(qū)要求社區(qū)供熱站必須把村社區(qū)企業(yè)——蘭州雁灘管業(yè)市場的供暖服務(wù)做好。這樣的服務(wù)使得來自全國多地的各大管業(yè)品牌經(jīng)銷商在一片“溫暖”中打理著日益蓬勃的生意。蘭州雁灘管業(yè)市場,是在北面灘村2004年轉(zhuǎn)為村社區(qū)后確定創(chuàng)辦的村辦市場。2010年以來,僅市場鋪面租金每年就創(chuàng)收300萬元以上,成村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展支柱。更重要的,許多村民在家門口跑起了運輸,有了新的就業(yè)機會。
在雁灘,從2004年由村轉(zhuǎn)為村社區(qū)起,創(chuàng)辦市場成村子步入城市后的重大選擇,近8年來的發(fā)展證明,村辦市場已成雁灘村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱和引擎,而有無村辦市場、市場發(fā)展得大小,又是村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展先進與落后的重要標志。
村辦市場“搶灘登陸”
在小雁灘村社區(qū),目前村內(nèi)最大的經(jīng)濟體是自己的村辦市場——雁灘舊貨商貿(mào)城,又叫雁灘舊貨市場。這是小雁灘村轉(zhuǎn)社區(qū)過程中,于2004年對原舊貨市場整合重組而來的市場,市場目前直接帶動4000多人就業(yè),年創(chuàng)利稅超500萬元。
在大雁灘村社區(qū),最大的經(jīng)濟支柱就是位于雁灘核心區(qū)的美輪廣場購物大廈,這里有雁灘最大的百貨商場美倫百貨,有購物超市大潤發(fā)。而這一購物商廈,是大雁灘村于2004年建的村建商廈,1997年至2004年以前,這里是大雁灘村創(chuàng)辦的曾叫響全國的蘭州雁灘舊貨交易中心。伴隨城市化發(fā)展,大雁灘村于2004年對原舊貨交易中心進行改造,舊貨市場搬走后,原址上建成了雁灘第一個大型購物廣場。
讓大雁灘村社區(qū)自豪的是,建設(shè)雁灘購物商廈,為雁灘及附近市民提供了優(yōu)越、方便、迅捷的購物條件,商場出租后每年租金收入上千萬元,提供三四千人的就業(yè)崗位。
在張?zhí)K灘村社區(qū),聞名蘭州的張?zhí)K灘蔬菜批發(fā)市場、張?zhí)K灘糧油批發(fā)市場,是社區(qū)里最大的經(jīng)濟平臺,不僅成了服務(wù)蘭州的副食品基地,也成為帶動張?zhí)K灘經(jīng)濟發(fā)展和居民就業(yè)的重要引擎。
在宋家灘村社區(qū),村集體不僅先創(chuàng)辦了知名的大西北板材市場,還創(chuàng)辦了
宋家灘蔬菜市場,市場成為村社區(qū)主要的經(jīng)濟來源。
村辦企業(yè)讓雁灘經(jīng)濟“兩極化”
與上述村社區(qū)不同,目前劉家灘村社區(qū)、駱駝灘村社區(qū)、高灘村社區(qū)尚無自己的村辦市場或企業(yè)。劉家灘、駱駝灘是正在開展城中村改造的村社區(qū)。高灘由于大部分區(qū)域是防洪高地,不允許搞開發(fā)建設(shè)。也正是由于目前尚無自己的村辦企業(yè),這幾個村社區(qū)在目前雁灘9個村社區(qū)中,經(jīng)濟發(fā)展相對落后。
今年11月,當高灘村社區(qū)拿到蘭州重離子治療中心項目征用村集體土地的補償款后,經(jīng)村社區(qū)及村民共同研究決定,村社區(qū)花4900多萬元為16歲以上村民購買了失地農(nóng)民社會基本養(yǎng)老保險。高灘村社區(qū)黨支部書記王錫保說,這在城關(guān)區(qū)村社區(qū)中應(yīng)屬首家。
對于目前高灘尚無村辦企業(yè)的情況,高灘村社區(qū)受訪的社區(qū)干部和村民認為,現(xiàn)在沒有地方創(chuàng)辦企業(yè),許多土地是蘭州規(guī)劃中的防洪區(qū)域,不允許搞開發(fā)。
企業(yè)被納入村社區(qū)發(fā)展規(guī)劃
自2004年由村轉(zhuǎn)為社區(qū)的8年發(fā)展,幾乎讓雁灘每個村社區(qū)領(lǐng)導層看到,創(chuàng)辦企業(yè)是促進村社區(qū)長遠持續(xù)發(fā)展的重要載體,而如何借著自身優(yōu)勢,盤活集體資產(chǎn),創(chuàng)辦屬于自己的有潛力的企業(yè),已不同程度地上升到村社區(qū)發(fā)展的規(guī)劃。
北面灘村社區(qū)黨支部書記王毓寶介紹,未來,社區(qū)將抓住城市化機遇,做強做大村辦企業(yè),借著黃河風情線北面灘段的開發(fā),在北面灘村社區(qū)第二新村建設(shè)村辦的賓館、酒店,拉動村社區(qū)集體經(jīng)濟的增長,開拓村社區(qū)居民在第三產(chǎn)業(yè)新的就業(yè)渠道。
而坐落在小雁灘的雁灘舊貨商貿(mào)城的管理者和經(jīng)營者,已草擬了蘭州雁灘舊貨商貿(mào)城改造的項目可行性分析報告,擬打造面積30萬平方米一站式家居建材類綜合市場,并期待著將雁灘舊貨商貿(mào)城由目前的平面市場,改造成現(xiàn)代化立體商城,打造成全國舊貨行業(yè)知名品牌。
在大雁灘村社區(qū),社區(qū)正與雁灘購物商廈的經(jīng)營者一起,努力將雁灘購物商廈打造成雁灘人家門口的現(xiàn)代化購物休閑平臺。
在宋家灘,社區(qū)正籌劃著加快推進城中村改造步伐,讓村社區(qū)成為時尚住宅小區(qū)。然后,經(jīng)過對村社區(qū)現(xiàn)有資產(chǎn)進一步整合,把社區(qū)資產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代股份有限公司,居民人人是股東,用現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理模式,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
在高灘村社區(qū),在承擔防洪安全功能前提下,將充分利用各種優(yōu)勢資源,發(fā)展經(jīng)濟、改變面貌,培育發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè),如生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等。
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