從公示內(nèi)容看,這一“人大代表之家”的功能分區(qū)細致到了瑣碎的地步,什么分組討論會議、專題詢問會、立法聽證會、執(zhí)法檢查會、新聞發(fā)布會、內(nèi)外賓來訪……名目之繁多,令人眼花繚亂。似乎有一個名目,就應(yīng)該專辟一室,非此不足以體現(xiàn)對人大工作的重視??蓡栴}是,這樣的功能需求,其實完全可以使用通用的會議室來滿足,有必要區(qū)分得這么細嗎?有些會一定要在豪華辦公大樓里開嗎?為什么不去調(diào)研現(xiàn)場、基層群眾中間開?
如果有一項功能就要設(shè)一個專門場地,則無論建設(shè)多少辦公用房,恐怕也難以滿足公務(wù)機關(guān)的“場地需求”。而且,隨著工作職能的變換,豈非要經(jīng)常性地擴展辦公場所?那也不免太講究。其實,場地云云,無非是個開會的場所,只要能滿足基本的需求就可以,它要的不是檔次與格調(diào),而是實用性。
還有,公示上說,這一項目的資金全部來自于市級財政統(tǒng)籌,也就是說,花的是公共財政的錢。既然是財政出錢,有沒有列入財政預(yù)算?人大代表在審議財政預(yù)算報告時,不可“當自己的法官”,而應(yīng)多聽取民聲,只有這樣,才具備程序正義。
從濟南市堪稱“世界第二”的市政府辦公大樓,到億元“人大代表之家”,都顯現(xiàn)出一種奢靡辦公的傾向,其實質(zhì)是,以辦公之名,行奢華享受之實。這般做法,也與務(wù)實精神背道而馳。
日前,中央政治局會議通過的改進工作作風(fēng)“八項規(guī)定”也提出,要厲行勤儉節(jié)約。而在辦公場所上,同樣要恪守省儉之道。要知道,在政府自身的支出中,除了“三公消費”之外,占有相當大比重的就是辦公場所。如果不加制衡,難免會靡費財力,也拉大與民眾的心理間距。有首歌唱道:“想有個家,一個不需要多大的地方……”,但愿“人大代表之家”,也是不唯大而唯實。胡印斌
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