高灘為16歲以上居民買養(yǎng)老保險(xiǎn)
此舉開創(chuàng)城關(guān)村社區(qū)先河
 
 
 
　　◇記者 王占東

　　鑫報(bào)訊   雖然眼下的蘭州正值寒冬，但在蘭州市城關(guān)區(qū)雁北街道高灘村社區(qū)，村民們卻從內(nèi)心感受到一份意外的溫暖，從現(xiàn)在起，高灘村社區(qū)的村民們有了屬于自己的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老問題再無后顧之憂。尤其是社區(qū)里55歲以上的女性、60歲以上的男性，從11月份起，每人每月就能領(lǐng)到684元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金了！

　　高灘村社區(qū)黨支部書記王錫保說，“11月29日，我們在村社區(qū)里舉行了養(yǎng)老金發(fā)放儀式，村民們非常高興！截至目前，由村社區(qū)出面，為村社區(qū)里16歲以上的村民買社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，這在城關(guān)區(qū)村社區(qū)里應(yīng)該屬于第一家！”

　　高灘村社區(qū)位于蘭州市城關(guān)區(qū)雁北街道東北部，北臨黃河、東接?xùn)|崗，是目前蘭州城區(qū)內(nèi)最大的菜地聚集區(qū)。高灘是雁灘最低的地方，其與雁

　　灘西南端最高處的鴨嘴灘垂直落差7米，因此這里大部分區(qū)域作為蘭州的泄洪區(qū)，不允許搞城市開發(fā)，也是目前雁灘9個(gè)村社區(qū)里經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的社區(qū)。全村居民1600多人，經(jīng)濟(jì)收入以種菜為主，有些也靠一些房屋出租和農(nóng)閑時(shí)外出打工增加收入，全村年人均收入6000元—7000元。

　　那么，高灘村社區(qū)為什么能夠在城關(guān)區(qū)村社區(qū)里率先為村民買起了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？王錫保介紹，準(zhǔn)確地說，高灘村社區(qū)為16歲以上居民買的養(yǎng)老保險(xiǎn)是失地農(nóng)民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，村社區(qū)為什么能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子薄、發(fā)展不足的情況下為村民們買起了養(yǎng)老保險(xiǎn)呢？這主要是處在城市化前沿的高灘，有一部分土地被蘭州重離子治療中心項(xiàng)目征用了，當(dāng)被征用的這塊村集體土地的征用款項(xiàng)撥付給村社區(qū)后，經(jīng)村社區(qū)及村民共同研究決定，給村民們購買失地農(nóng)民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　“全村1600多人中，年滿16周歲的都買！花了4900多萬元！”王錫保介紹，“這主要解決了村社區(qū)發(fā)展和村民們今后生活的后顧之憂，像我們村社區(qū)里，55歲以上的女性、60歲以上的男性，從11月份起，每人每月就能領(lǐng)到684元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金了！居住在一起的老兩口，一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)加起來，就能領(lǐng)1300多元錢，兩位老人的吃喝問題就解決了！村民老有所養(yǎng)的期盼就一步步成為現(xiàn)實(shí)了！”

　　在1995年以前，高灘的種植業(yè)以蘋果為主。1995年以后，村民發(fā)現(xiàn)雁灘的蘋果樹種已經(jīng)老化，并且原來雁灘種蘋果的地方也都不再種植，在沒有規(guī)模優(yōu)勢下，高灘農(nóng)民就將蘋果園改為蔬菜大棚了，現(xiàn)在可實(shí)現(xiàn)一年四季種菜，并成農(nóng)民主要收入來源，雁灘東路已通到村西口，蔬菜外運(yùn)的條件大為改善，村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一步步趨好！

　　王錫保介紹，高灘村總的土地面積1300畝，其中耕地400畝，也就是規(guī)劃中的黃河蘭州段泄洪區(qū)，另外900畝，近年來被用于村社內(nèi)廠房建設(shè)，以及605號路建設(shè)和重離子治癌中心建設(shè)。

　　長期以來，由于高灘的大片區(qū)域是城市規(guī)劃中的泄洪區(qū)，不能輕易搞建設(shè)，一直制約著高灘的發(fā)展和城市化進(jìn)程。對于未來的高灘村社區(qū)，王錫保介紹，將通過城中村改造帶動(dòng)發(fā)展。

　　即通過城中村改造，對現(xiàn)有村集體土地資源進(jìn)行整合，改變村民居住環(huán)境，并通過城中村改造中置換出的村集體資金，發(fā)展和培育村集體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，通過現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)的保值增值，然后將村集體財(cái)產(chǎn)以股份的方式量化到每個(gè)村民身上，讓村民轉(zhuǎn)為股民，讓村民在共建家園中共享村集體發(fā)展帶來的成果。

　　據(jù)介紹，目前有關(guān)部門已經(jīng)在400畝既有耕地(泄洪區(qū))之外，給高灘劃出78畝土地支持高灘推進(jìn)城中村改造，村社區(qū)也在積極推進(jìn)改造早日啟動(dòng)。為管理好未來村社區(qū)集體資產(chǎn)、促進(jìn)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前已成立高灘村股份有限公司。

　　王錫保介紹，未來，高灘村社區(qū)在承擔(dān)防洪安全功能前提下，將充分利用各種優(yōu)勢資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改變面貌，培育發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等。