據(jù)美國空軍網(wǎng)站2013年3月28日報(bào)道,今天,美國空軍按照《2013財(cái)年國防授權(quán)法》的命令,發(fā)布了執(zhí)行部隊(duì)結(jié)構(gòu)整編的計(jì)劃(譯者注:該計(jì)劃文件名稱為《美國空軍2013財(cái)年國防授權(quán)法執(zhí)行計(jì)劃:一支面向未來的強(qiáng)大整體部隊(duì)》,以下簡稱《計(jì)劃》)。《2013財(cái)年國防授權(quán)法》要求美國空軍完成以前年份中所批準(zhǔn)的相關(guān)行動(例如軍機(jī)的退役等),并指令美國空軍執(zhí)行國會所批準(zhǔn)的部隊(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動——這些行動的一部分在美國空軍的《整體部隊(duì)提案》(Total Force Proposal)中已有描述,該提案是美國空軍現(xiàn)役部隊(duì)、空軍國民警衛(wèi)隊(duì)、空軍預(yù)備役部隊(duì)聯(lián)合制定的;其他的行動則是國會的指令。
根據(jù)《2013財(cái)年國防授權(quán)法》,美國空軍現(xiàn)役部隊(duì)、國民警衛(wèi)隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)分別須削減122架、65架和57架飛機(jī),現(xiàn)役部隊(duì)和國民警衛(wèi)隊(duì)還須分別減少大約6100個和大約1400個軍職崗位。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),《計(jì)劃》逐洲描述了每個基地須完成的調(diào)整及其相關(guān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn);每個一級司令部都制定了激活、重新確定編屬、壓縮和撤銷的選項(xiàng)。根據(jù)美國空軍高官的談話,此次整編的目標(biāo)仍是最大化該軍種“整體部隊(duì)”的實(shí)力,關(guān)鍵原則包括:確保人員戰(zhàn)備程度;訓(xùn)練并保留換裝建制單位,維持最高水平的實(shí)戰(zhàn)能力,縮小各建制單位轉(zhuǎn)向新的或者不同的任務(wù)時(shí)的能力空白。
美國空軍將與主要的利益相關(guān)方保持開放的聯(lián)絡(luò),通過協(xié)作的方式完成整編計(jì)劃。為此,美國空軍部長和空軍參謀長已在最近建立了“整體部隊(duì)(整編工作)特遣部隊(duì)”(Total Force Task Force,TF2)。該“部隊(duì)”將創(chuàng)建一種持續(xù)的戰(zhàn)略過程,確定如何正確地平衡美國空軍各個組成部分的實(shí)力。美國空軍部長邁克爾?東尼表示,空軍的現(xiàn)役、預(yù)備役和國民警衛(wèi)隊(duì)這幾個組成部分正在日益一體化,它們一起訓(xùn)練、一起部署、一起執(zhí)行所有類型的任務(wù)。(中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心 張洋)
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