鑫報(bào)社論
近兩三年,城市綜合體是房地產(chǎn)行業(yè)的熱詞,身處西北內(nèi)陸的二線城市蘭州,也在最近兩年成為資本垂青的投資熱土。城市綜合體正在改變城市擴(kuò)容和升級(jí)的模式,主動(dòng)推動(dòng)城市化進(jìn)程,城市綜合體也成為新型城市化的突圍之路。目前,蘭州正在經(jīng)歷這樣一個(gè)過程,大蘭州概念呼之欲出。
從2010年首個(gè)城市綜合體項(xiàng)目——城關(guān)萬達(dá)廣場進(jìn)駐天水北路至今,鴻運(yùn)·金茂廣場、紅星國際廣場、元森·北新時(shí)代、海鴻·居然之家、瑞南·紫郡、蘭州中心綜合體、通達(dá)國際城等先后落子?xùn)|方紅廣場、高新開發(fā)區(qū)、廟灘子、雁灘、培黎廣場、原友誼賓館和蘭州新區(qū),32個(gè)集聚現(xiàn)代城市功能的“城中之城”,猶如顆顆珍珠點(diǎn)綴在1.25萬平方公里的蘭州盆地之上。
從理論層面而言,城市綜合體是商住、辦公、酒店、會(huì)展、餐飲、休閑、交通等城市生活空間的多項(xiàng)功能組合,是每一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民延展需求的大勢;從現(xiàn)實(shí)層面來講,城市綜合體是政府、企業(yè)、社會(huì)資本統(tǒng)合資源和蘭州城市開發(fā)進(jìn)入“上層建筑時(shí)代”的序曲。
城市綜合體未在蘭州落地生根之前,商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目局限于商住、娛樂、寫字樓等單向價(jià)值開發(fā),產(chǎn)業(yè)鏈條也以政府招拍掛土地、企業(yè)拿地蓋樓、商家租買商鋪的單向模式為主,政府、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)體沒有通過項(xiàng)目聚合改變城市的力量,一個(gè)項(xiàng)目的成敗很大程度上取決于該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和消費(fèi)能力,一個(gè)項(xiàng)目也僅以獨(dú)立實(shí)體的形式存在。
那么,城市綜合體只是商業(yè)地產(chǎn)多功能建筑的簡單疊加嗎?鑫報(bào)認(rèn)為絕對(duì)不是。
城市綜合體與多功能建筑的差別在于,多功能建筑是數(shù)量與種類上的綜合,這種綜合不構(gòu)成新系統(tǒng)的產(chǎn)生,局部增減無關(guān)整體大局。城市綜合體則是各組成部分之間的優(yōu)化組合,共同存在于一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)之中,是政府、企業(yè)、資本共同參與城市開發(fā)的“頂層設(shè)計(jì)”行為,是城市建筑和公共服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。
在這個(gè)有機(jī)系統(tǒng)內(nèi),政府是城市開發(fā)的主導(dǎo)者,每一個(gè)城市綜合體的奠基,意味著項(xiàng)目所在區(qū)域的局部定位和城市功能的整體串聯(lián),單個(gè)項(xiàng)目和項(xiàng)目之間會(huì)形成一個(gè)輻射擴(kuò)展的城市功能互補(bǔ)網(wǎng)絡(luò);企業(yè)是城市開發(fā)的執(zhí)行者,每一個(gè)城市綜合體的奠基,意味著擁有成熟理念、科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)力操盤的現(xiàn)代都市締造者與城市融生。
2012年,蘭州市委、市政府按照甘肅省委、省政府“做大做強(qiáng)做美蘭州”、“打造宜居宜業(yè)宜游魅力城市”的要求,把旅游業(yè)擺到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度。同年,蘭州市委、市政府出臺(tái)企業(yè)出城入園搬遷改造“十二五”發(fā)展規(guī)劃,加快新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群培育并為主城區(qū)騰挪城市開發(fā)空間。也是在這一年,蘭州城市綜合體建設(shè)步入高潮……一系列關(guān)聯(lián)事件的終極指向只有一個(gè),“宜居宜業(yè)宜游”的“如蘭之州,如家之城”不能在想象中構(gòu)建,1.25萬平方公里的蘭州盆地不再是簡單意義上的地理單元,而是一個(gè)由政府、企業(yè)、市民以及空間等多種元素組成的有機(jī)生命體,需要借助一個(gè)個(gè)城市綜合體組成的血管為肌體輸送能量。
如此宏大的城市開發(fā)戰(zhàn)略能實(shí)現(xiàn)嗎?答案是肯定的。
2009年,蘭州第一個(gè)城市綜合體投建企業(yè)萬達(dá)集團(tuán),參建國務(wù)院批準(zhǔn)的武漢“六湖連通水網(wǎng)治理”首個(gè)工程——楚河漢街。該城市綜合體總投資500億元,以文化為核心,兼具旅游、商業(yè)、商務(wù)、居住功能,2011年9月開業(yè)后,僅國慶期間吸引客流逾200萬人,成為全國排名前三的熱點(diǎn)景區(qū),全部項(xiàng)目建成后,六湖連通而成的436平方公里“大東湖水系”將與長江匯通,成為國內(nèi)規(guī)模最大的城市湖泊生態(tài)濕地群。
蘭州目前匯集的32個(gè)城市綜合體,雖然單量開發(fā)的面積和投資不如楚河漢街,但金城狹長的地貌,恰好能把這些散落在每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上的“珍珠”串聯(lián)起來,借每個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)勢整合這座城市的人文魅力。蘭州的城市開發(fā),正以城市綜合體為推進(jìn)器,以政府、企業(yè)、資本的合力為發(fā)動(dòng)機(jī),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)需求為動(dòng)能,飛速駛?cè)?ldquo;上層建筑時(shí)代”。
在蘭州四版規(guī)劃之前,我們的城市開發(fā)始終跳不出兩山一河謀篇布局,這在很大程度上束縛了大蘭州戰(zhàn)略的實(shí)施。目前在建的32個(gè)城市綜合體,從區(qū)位分布上來看,90%以上的項(xiàng)目集中在土地資源并不充裕、配套設(shè)施卻相對(duì)完善的城關(guān)中心區(qū),而要讓“東擴(kuò)西展,南伸北拓”的大蘭州城市開發(fā)戰(zhàn)略落地,我們更加需要像碧桂園·蘭州新城“跳出老城建新城”的“突圍理念”,通過一個(gè)個(gè)新建的城市綜合體,盤活城關(guān)、七里河、安寧、西固、紅古乃至蘭州新區(qū)的存量資源,為大蘭州打通淤結(jié)的“任督二脈”。
將軍起馬上,鐵腕風(fēng)雷迅。蘭州的城市開發(fā)需要國際化的視野和百折不回的果敢,城市綜合體已經(jīng)喚醒了沉寂多年的西部大開發(fā)中樞,“宜居宜業(yè)宜游”的大蘭州正在漸行漸近!
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