今天，法治不僅是國家富強(qiáng)、人民幸福的制度保證，也是社會主義政治文明的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)中國夢的制度基礎(chǔ)。
　　
　　2012年11月，習(xí)近平總書記提出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。今年兩會期間，習(xí)近平再提中國夢，提出實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路，凝聚中國力量，弘揚(yáng)中國精神，中國夢歸根到底是人民的夢等思想，同時強(qiáng)調(diào)依法治國，強(qiáng)調(diào)法治政府建設(shè)。“中國夢”、“人民”、“法治”成為習(xí)近平講話中的重要關(guān)鍵詞。無疑，中國夢的實(shí)現(xiàn)離不開制度建設(shè)，離不開法治保障。新中國發(fā)展的歷史經(jīng)驗告訴我們，中國的進(jìn)步與中華民族的復(fù)興離不開法治的同步發(fā)展，法治興則中國興，法治廢則中國危。法治是實(shí)現(xiàn)中國夢的制度基礎(chǔ)。
　　
　　法治是人類政治文明發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。自由、平等、民主、法治等思想，凝結(jié)著人類智慧，成為世界各國人民共同的期盼和追求。中國人民為爭取民主、自由、平等，建設(shè)法治國家，進(jìn)行了長期不懈的奮斗。新中國的法制建設(shè)取得了重大成就。1954年制定了新中國的第一部憲法，為社會主義的法制建設(shè)奠定了基礎(chǔ)與前提。但是在我國法制建設(shè)的發(fā)展過程中，經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，特別是“文革”期間法律虛無主義盛行，使得我國的民主法制建設(shè)一度受挫。十一屆三中全會以來，我黨深刻總結(jié)我國社會主義法制建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，提出“加強(qiáng)社會主義民主，健全社會主義法制”等主張，貫徹了鄧小平“一手抓建設(shè)，一手抓法制”等重要思想，使黨和國家步入到法制建設(shè)的正常軌道。1997年，黨的十五大明確提出“依法治國”的治國方略和建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，把我國的法治建設(shè)事業(yè)推向新的階段。2004年，我國修訂憲法，實(shí)現(xiàn)“人權(quán)入憲”，“國家尊重和保障人權(quán)”成為中國憲法的重要條款之一。2011年3月10日吳邦國宣布中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。2012年，黨的十八大報告5次提及依法治國，強(qiáng)調(diào)法治是治國理政的基本方式，全面推進(jìn)依法治國。
　　
　　今天，法治不僅是國家富強(qiáng)、人民幸福的制度保證，也是社會主義政治文明的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)中國夢的制度基礎(chǔ)。那么，中國夢的提出對于法治建設(shè)提出了哪些要求？當(dāng)前如何加強(qiáng)法治建設(shè)以推進(jìn)中國夢的早日實(shí)現(xiàn)？
　　
　　一、在法治觀念上，養(yǎng)成全民、全社會尊法護(hù)法守法用法意識與習(xí)慣。當(dāng)前，我們依然要進(jìn)一步克服法律工具主義與法律虛無主義思想，破除“法律是管老百姓的，與我無關(guān)”的官主民輔思想，進(jìn)一步提升法律權(quán)威。為此要繼續(xù)推進(jìn)依法行政與依法執(zhí)政的深入進(jìn)行，其重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭尊法護(hù)法守法用法意識。由于長期受封建專制主義思想的影響，在社會生活中各式封建家長制作風(fēng)還很嚴(yán)重，不少領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中缺乏應(yīng)有的法律意識與法律能力。因此，在推進(jìn)依法治國的過程中，要強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。做到人人都是法律的臣仆，人人都對法治有敬畏之心、忠誠之感、守護(hù)之責(zé)。
　　
　　二、在法律價值上，進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)，促進(jìn)公平正義的實(shí)現(xiàn)。法治乃規(guī)則之治、良法之治。當(dāng)前，社會不公平現(xiàn)象還不同程度地存在，有些還很突出甚至還很嚴(yán)重，這些現(xiàn)象的形成雖然有眾多的歷史原因，但已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會公正、人民幸福的主要因素。例如，當(dāng)前的戶籍制度、退休制度、教育制度、勞教制度等，都不同程度地形成了對國民不合理的差別待遇，與法治所主張的“法律面前人人平等”相去甚遠(yuǎn)。這一情況直接影響了廣大人民群眾參與社會主義建設(shè)的主動性、積極性，長期堆積、積壓就容易演化成影響社會穩(wěn)定與安定的不和諧因素。黨和政府必須關(guān)注這類有違法治精神的制度，積極采取措施逐步縮小直至在條件成熟時取消這些制度上的差別對待。
　　
　　三、在制度建設(shè)上，要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。權(quán)力的運(yùn)行制約和監(jiān)督體系是民主法制建設(shè)中的重要內(nèi)容，也是我國法治建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。為此要堅持用制度管權(quán)管事管人，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力。當(dāng)前，腐敗已經(jīng)演化為一大社會公害，反腐敗成為民眾最為關(guān)注的議題之一。因此，反特權(quán)、反腐敗是法治建設(shè)的重要內(nèi)容之一，要通過制度建設(shè)，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”。
　　
　　四、在具體內(nèi)容上，要進(jìn)一步加強(qiáng)公民權(quán)利保障。進(jìn)一步推進(jìn)依法執(zhí)政與其他制度建設(shè)，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)以權(quán)利制約權(quán)力。通過完善基層民主制度確保公民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)社會的公平正義。為保障人民的幸福安康，當(dāng)前要逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我國公民權(quán)利建設(shè)需要進(jìn)一步發(fā)展，如公民的言論自由、出版自由的范圍與領(lǐng)域要進(jìn)一步拓寬，需要探索建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或組織以切實(shí)尊重和保障人權(quán)。
　　
　　五、在法治建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，要加強(qiáng)憲法與法律的實(shí)施，以促進(jìn)法治的深入進(jìn)行。依法治國、依法行政、依法執(zhí)政的重點(diǎn)就是依據(jù)憲法與法律治國、行政與執(zhí)政。目前我國憲法中規(guī)定的一些重要制度尚沒有得到有效的實(shí)施，如我國現(xiàn)行憲法中規(guī)定的憲法解釋、憲法監(jiān)督、特別調(diào)查委員會等制度，這些制度需要通過適當(dāng)?shù)臅r機(jī)與方法予以“激活”，以推進(jìn)憲法和法律在現(xiàn)實(shí)生活中的有效實(shí)施。
　　
　　中華民族的復(fù)興之路是一條長期的制度建設(shè)之路，其關(guān)鍵內(nèi)容之一是法治建設(shè)。相信法治中國的建設(shè)是中國崛起與民族復(fù)興的重要元素與關(guān)鍵力量。
　　
　　 (責(zé)任編輯：鑫報)