北京市醫(yī)管局局長封國生最近“暗訪”同仁醫(yī)院。在現(xiàn)場,封國生試掛“熱門”眼科號,排了一鐘頭終于到達窗口,被告知上午的眼科號全部售罄。最終局長給此次就醫(yī)打了85分。針對體驗發(fā)現(xiàn)的掛號時間長、分次繳費等問題,封國生局長表示,將向醫(yī)院進行通報,請醫(yī)院研究作出整改。(8月20日《法制日報》)
局長“暗訪”醫(yī)院,這比在辦公室吹空調(diào)甚至拍腦袋決策的姿態(tài),總歸是好過很多。然而,因為沒有“角色代入”,局長也很難意識到,醫(yī)療資源緊張導(dǎo)致的排隊掛號,還只是表象問題;一系列心理壓力、后續(xù)治療,甚至跨地求醫(yī)、經(jīng)濟壓力等,領(lǐng)導(dǎo)恐怕都沒辦法親自體驗。
也正因為如此,在提前預(yù)約掛號沒有成效、掛號一小時后被告知售罄之后,局長依然給就醫(yī)流程打了85分。這樣的打分也許更客觀、更全面,卻顯然也因為沒有“角色代入感”,同公眾的感受發(fā)生偏離。對于公眾來講,醫(yī)管局局長用不著親自體驗,能夠用心聆聽民意,就足夠了。
當(dāng)常規(guī)反饋渠道無效或低效時,公眾就樂意看到“領(lǐng)導(dǎo)親自體驗”,此種邏輯還隱含了這樣幾個認知前提:深入群眾、接觸民生本就應(yīng)是常態(tài),常規(guī)動作做得太少,“領(lǐng)導(dǎo)來了”就成新聞;而且,現(xiàn)實問題的改進之難,讓人們希望通過一把手來直接、就地解決問題,這比常規(guī)手段有效多了。
局長親自體驗后,表示“將向醫(yī)院進行通報,請醫(yī)院研究做出整改”——可以想象,此次整改必是圍繞“掛號”一事。忽略了“掛號”之外其他更深刻的問題,這樣的反思、整改恐怕不會周全。因此需要注意一點:民意反饋才是改善公共服務(wù)的主要依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)意志可以參考,但不能取代常規(guī)反饋——畢竟,領(lǐng)導(dǎo)親自體驗群眾的日常生活,依舊存在著“角色落差”,只有真正成為辦事主體,才可能發(fā)現(xiàn)辦事之難。
領(lǐng)導(dǎo)親自排隊體驗背后,是常規(guī)監(jiān)督、反饋渠道的單一乏力。領(lǐng)導(dǎo)要親自體驗,不僅要從身體上體驗、更要從心理上體驗,對全部因素方方面面的體驗;假如說這樣的方式?jīng)]有操作性,那建立起科學(xué)、理性的反饋機制,則更顯迫切。
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