姚木根落馬證明官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)信息運(yùn)用得當(dāng),就可發(fā)揮應(yīng)有的反腐威力。讓民眾在反腐中發(fā)揮更積極作用,當(dāng)下最缺的就是類似官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的基礎(chǔ)信息。
3月28日,中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),江西省副省長(zhǎng)姚木根涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),現(xiàn)正在按程序辦理。姚系去年中央巡視之后,江西省第二位“落馬”的副省級(jí)官員?!吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道稱,江西官場(chǎng)多位知情人士透露,姚的落馬源于其不實(shí)的“個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告”:姚在個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告上只填了一套房產(chǎn),而其實(shí)際被舉報(bào)的房產(chǎn)多達(dá)十多處。
自1995年4月中央“兩辦”聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》以來(lái),因申報(bào)不符而被查處的官員幾未聽(tīng)聞。如若姚木根的落馬,能被證實(shí)的確源于“財(cái)產(chǎn)申報(bào)與真實(shí)情況嚴(yán)重不符”,這將是中國(guó)反腐領(lǐng)域破天荒的事件。它證明官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)信息運(yùn)用得當(dāng),就可發(fā)揮應(yīng)有的反腐威力。
官員財(cái)產(chǎn)申報(bào),目前系指向“上”申報(bào),故上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握著下級(jí)官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)信息,申報(bào)內(nèi)容與真實(shí)情況是否相符,在很大程度上取決于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度與查處力度。去年,中紀(jì)委曾表態(tài)要抽查核實(shí)包括房產(chǎn)信息在內(nèi)的官員申報(bào)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性?,F(xiàn)今姚木根的落馬,驗(yàn)證了核實(shí)工作的必要性。
不過(guò),要看到的是,諸如對(duì)官員擁有房產(chǎn)數(shù)量的調(diào)查,因缺乏一個(gè)覆蓋全國(guó)的房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù),由單個(gè)官員或某個(gè)反腐機(jī)構(gòu)的少數(shù)辦案人員負(fù)責(zé)查實(shí),難度不少。在近年來(lái)有關(guān)推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度的大爭(zhēng)論中,反方正是以此為理由,認(rèn)為在配套制度未健全之前,即便實(shí)施了官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)也作用不大。
但這樣的論調(diào),無(wú)疑忽略了“群眾的眼睛”這個(gè)重要變量。沒(méi)有群眾舉報(bào)姚木根那“多達(dá)十多處”的房產(chǎn),姚的涉腐事實(shí)未必容易發(fā)現(xiàn)。中紀(jì)委已經(jīng)建立了面向社會(huì)的網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)和反腐信息發(fā)布平臺(tái),完全可以從中發(fā)現(xiàn)線索,然后和官員的申報(bào)信息相互印證。中國(guó)的民眾素來(lái)不缺參與反腐敗的熱情與決心,只要善用民意的監(jiān)督觸角,就可以發(fā)揮財(cái)產(chǎn)申報(bào)的重要作用。
□王剛橋(學(xué)者)
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))