深圳市人民檢察院近日透露，深圳市公安局消防局建審處7名工作人員涉嫌貪污受賄，業(yè)經(jīng)偵查終結(jié)，相關犯罪嫌疑人已被陸續(xù)移送審查起訴。而自2007年以來，深圳市檢察機關共查辦消防系統(tǒng)工作人員23名。

此前，關于消防領域的腐敗，媒體曾多有報道。某地紀委監(jiān)察局曾撰文分析，當前消防領域存在的腐敗問題主要是：在行政審批、監(jiān)督執(zhí)法、火災原因認定等工作中吃拿卡要；向建設單位指定或變相指定消防工程、消防產(chǎn)品等；將消防培訓作為籌集干部福利的重要渠道，重復培訓，隨意設置收費項目和金額；縱容親友打著自己的旗號到下屬單位拉業(yè)務，或以入干股等形式受賄。

深圳市消防局建審處7名犯罪嫌疑人，或收錢放馬“不合規(guī)”消防工程，或向工程“推薦”消防產(chǎn)品獲利。工程驗收科科長余某某幫助某公司開發(fā)的大型綜合樓盤的消防項目順利通過驗收，兩年后向該公司購房，享受100多萬元“優(yōu)惠”。

過于集中的權(quán)力更容易腐敗，這早已是被證明的真理。我國《消防法》將建筑消防設計審核、消防驗收等列為公安消防部門的行政許可職能，消防干部既是管理者又是監(jiān)督者，既是“運動員”又當“裁判員”，這本身就存在機制上的缺陷。深圳2007年“2·11”重大火災，原因就是消防部門內(nèi)部人親屬承包消防工程未予驗收即合格，造成10人死亡。

要遏制和預防消防腐敗，自然要從改革消防審批制度入手，取消不必要的審批權(quán)，分拆過于集中的審批權(quán)。

揆諸世界各國，目前消防審批有兩種模式：一種是政府部門主導，二是“自治管制”。前者是德國、日本和我國的方式，一切由主管部門說了算。“自治管制”又分為兩種情況：美國式，消防隊主要由社區(qū)居民自愿參加，消防從設計到驗收由他們說了算；新加坡式，設計由專業(yè)人士承諾符合防火規(guī)范，業(yè)主聘請注冊檢查員進行驗收，消防部門負責監(jiān)管。

消防審批是行政審批改革的重要一環(huán)，改革的方向，應是將設計審查、消防驗收等權(quán)限“外包”給專業(yè)機構(gòu)，以專業(yè)技術(shù)服務弱化相關行政審批權(quán)。2013年7月，公安部出臺《關于改革建設工程消防行政審批的指導意見》，已提出技術(shù)審查檢測與行政審批分離。隨后海南洋浦、山東威海和棗莊等地先行先試，社會上評價：方便了廣大民眾，降低了廉政風險。

與此同時，消防監(jiān)管陽光化也很重要。由于審批流程、標準、時限不透明，消防部門可以拖延刁難企業(yè)，企業(yè)不得不花錢“消災”。若能做到流程公開、標準明確、時限保障，并引入多種監(jiān)督形式，即可大大壓縮錢權(quán)交易空間。