說說全球最大旅游逆差國這事

時間:2014-10-14 11:05來源:南方都市報 作者: 馬光遠(yuǎn) 點(diǎn)擊: 載入中...

    最近,“中國之最”里又增加了兩項(xiàng):一是按照購買力平價,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超越美國成為全球第一;二是中國成為全球最大的旅游貿(mào)易逆差國,旅游貿(mào)易逆差超過1000億美元。 對于經(jīng)濟(jì)規(guī)模

最近,“中國之最”里又增加了兩項(xiàng):一是按照購買力平價,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超越美國成為全球第一;二是中國成為全球最大的旅游貿(mào)易逆差國,旅游貿(mào)易逆差超過1000億美元。

對于經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過美國成為全球第一這事,熱議的多,但中國成為全球最大的旅游貿(mào)易逆差國,似乎并沒有引起太多的注意。事實(shí)上,全球最大的旅游貿(mào)易逆差國折射出的價值和警示意義,遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過美國。因?yàn)橘徺I力平價沒有多少國家當(dāng)真,而最大的旅游貿(mào)易逆差,起碼說明中國旅游業(yè)特別是國內(nèi)旅游的發(fā)展一定是出了一些問題。

“十一”黃金周的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也能說明一些問題:一是全國納入監(jiān)測的124個景區(qū)的門票收入16.04億元,同比下降2.43%,這是黃金周歷史上第一次出現(xiàn)門票收入下降;二是出境游極其火爆,一些旅游網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),今年黃金周出境游人數(shù)同比增長了好幾倍。中國的黃金周漸漸成為“國際黃金周”,韓國、馬爾代夫、日本、新加坡、法國、丹麥、瑞士等國成為中國黃金周的最大受益者。

這樣,一方面是近年來人均G D P超過5000美元后,中國人旅游需求的井噴式增長;另一方面,中國的游客卻逐漸選擇去國外旅游,把大量的消費(fèi)貢獻(xiàn)給了其他國家。根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計(jì),2013年,中國出境旅游規(guī)模達(dá)到9819萬人次,出境旅游消費(fèi)達(dá)到1287億美元,超過美國和德國,位居全球第一。預(yù)計(jì)2014年中國出境旅游規(guī)模將達(dá)到1 .14億人次,同比增長18.2%。這意味著,中國不僅已經(jīng)成為世界第一大出境旅游市場,而且人均消費(fèi)更是高達(dá)1368美元,約等于外國游客在中國旅游消費(fèi)額的3倍。但與此同時,2013年入境旅游人數(shù)1.29億人次,比上年下降2 .5 %;入境過夜游客人數(shù)5568.59萬人次,比上年下降3.5%;旅游外匯收入480億美元,同比下降4%,使得中國今年肯定會成為超過1000億美金的最大的旅游逆差國。

毫無疑問,中國已經(jīng)成為名副其實(shí)的旅游大國,但在全球的旅游大國中,像中國出現(xiàn)如此大的旅游逆差的確罕見。并不是說貿(mào)易逆差就一定是壞事。中國人收入高了,走出國外看世界,這本身是一件好事,然而,任何產(chǎn)業(yè)逆差一定要在合理的區(qū)間內(nèi)。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),旅游服務(wù)貿(mào)易逆差容忍度應(yīng)在旅游服務(wù)貿(mào)易總額的10%以內(nèi),而截至今年8月份,旅游服務(wù)貿(mào)易逆差已超當(dāng)年旅游服務(wù)貿(mào)易總額的40%,很顯然處于嚴(yán)重失衡狀態(tài)。

超過1000億美元的旅游逆差折射出,中國在成為最大旅游國的同時,國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力卻并沒有隨著需求的井噴而同步發(fā)展。和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的法、美、德等國比,中國旅游產(chǎn)業(yè)無論是旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位,旅游理念,還是旅游政策環(huán)境,差距非常明顯。第一,從旅游收入占G D P比重看,中國旅游業(yè)收入2013年為2.9萬億元左右,占G D P的比重剛剛超過5%,而美國等發(fā)達(dá)國家早已經(jīng)超過10%,旅游業(yè)在美、法、德等國都是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在很多國家甚至是第一產(chǎn)業(yè);第二,從出游率看,2013年中國居民國內(nèi)旅游出游率約為251%,而歐美國家平均出游率早已超過400%;第三,從旅游的方式看,旅游在很多國家國民的生活中已經(jīng)成為常態(tài),帶薪休假等已經(jīng)成為最基本的制度,然而在中國,帶薪休假制度遠(yuǎn)未普及,除了“黃金周”等集中式的旅游之外,旅游成為生活常態(tài)的條件遠(yuǎn)未成熟;第四,從旅游產(chǎn)業(yè)鏈來看,發(fā)達(dá)國家的旅游業(yè)早已經(jīng)擺脫門票經(jīng)濟(jì)和景點(diǎn)經(jīng)濟(jì)的初級階段,而是將旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)放在放大效應(yīng)上,大旅游的概念在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)做實(shí);而中國的旅游收入仍然主要來自于門票。中國很多景點(diǎn)的門票價格高出發(fā)達(dá)國家數(shù)倍,嚴(yán)重影響旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

中國盡管在2009年將旅游業(yè)確定為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),然而,在軟環(huán)境建設(shè)和公共政策支持方面,并沒有看出把旅游當(dāng)成戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的力度,制度建設(shè)乏善可陳,阻礙旅游業(yè)發(fā)展的政策隨處可見。每年的“黃金周”盡管滿足了很多國人的旅游需求,但旅游景點(diǎn)的人滿為患也嚇退了很多國際游客,再加上環(huán)境污染、食品安全以及一些旅游景點(diǎn)頻頻發(fā)生的宰客事件,都戕害了中國旅游業(yè)的總體競爭力。世界經(jīng)濟(jì)論壇今年發(fā)布的一項(xiàng)報告顯示,中國旅游業(yè)總體競爭力世界總排名較前一年下滑6位,位列45名。就是一個警告。

旅游產(chǎn)業(yè)無疑是21世紀(jì)最有前途的產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的帶動力遠(yuǎn)高于我們極其依賴的房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),從旅游業(yè)的帶動作用看,與旅游相關(guān)的行業(yè)超過110個。正因?yàn)槿绱?,很多國家對旅游業(yè)的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于房地產(chǎn)業(yè)。韓國、東南亞、歐洲等想方設(shè)法為中國游客的旅游、購物提供便利。中國游客成為其他國家爭奪的大蛋糕,但我們自己對此卻視而不見,眼里只有房地產(chǎn)和基建這些所謂的“經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”,而忽視了真正有前途的旅游業(yè)。

作為旅游大國,中國需要重新反思自己的旅游“軟環(huán)境”,需要考慮如何滿足國人的需求,如何把消費(fèi)留在國內(nèi),需要把旅游業(yè)真正放到國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的地位予以全盤設(shè)計(jì)。對旅游業(yè)的不重視,以及與旅游大國不匹配的羸弱的旅游軟環(huán)境拖了中國旅游業(yè)的后腿,讓國際游客不敢來,讓中國游客走出去。在全球旅游大國中,中國是公共假期最少的國家之一,對于常態(tài)的旅游有真正推動作用的帶薪休假有名無實(shí)。中國旅游產(chǎn)業(yè)的整體制度系統(tǒng)平常閑置,而到“黃金周”卻超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),把旅游當(dāng)成集體狂歡,這是極其荒唐的。如果在公共政策層面不提升和設(shè)計(jì),中國游客創(chuàng)造的旅游逆差還會更大。


(責(zé)任編輯:鑫報)
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