村民為了修路而被逼出“集資送禮”的念頭,都是極大的諷刺。這則“寓言”最該思考的寓意在于:地方政府最該“聽(tīng)”的,到底是上級(jí)規(guī)定還是民眾利益?
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,河南沈丘縣李莊朱莊的上百戶居民,因?yàn)橐粭l10年未修成的路,集資數(shù)萬(wàn)要找“人”疏通關(guān)系。但錢(qián)放在村干部手上兩年多,沒(méi)能找到“人”送出去。據(jù)悉,當(dāng)?shù)卣殉兄Z修路。
“要致富先修路”,這大概是很多農(nóng)村人最有共識(shí)的話之一。隨著這些年各級(jí)政府的大力投入,為路的問(wèn)題犯愁的地方不太多了。正因如此,河南這兩個(gè)村莊被一條路折磨10多年,才更凸顯出悲劇意味。相比于那些國(guó)道省道,村莊出行的路似乎是“小事”,但對(duì)生活在那里的人來(lái)說(shuō),則是絕對(duì)的“大事”。
這樣的“大事”,為何村民求告無(wú)門(mén),以至于想到“集資送禮”?鑒于這是一次未能得逞的送禮,自然不能據(jù)此得出地方官員腐敗貪財(cái)?shù)慕Y(jié)論,而只能看做是一則寓言,所反映出的絕不是村民無(wú)知,而是現(xiàn)實(shí)存在的諸多問(wèn)題。
村民們最初萌生這想法,是看周邊其他村莊,都能順利修了路,唯獨(dú)自己所在的村子成為“孤島”。從報(bào)道來(lái)看,當(dāng)?shù)毓賳T也未能對(duì)厚此薄彼給出很合理的解釋。為什么有的村能進(jìn)入路網(wǎng)規(guī)劃,有的村不能;所謂“最大限度的受益群眾”,又是以什么為標(biāo)準(zhǔn)?難免引人猜想。
此外,現(xiàn)實(shí)頻頻出現(xiàn)的貪腐新聞,很可能也是一種“教育”。去年同是河南的省教育廳某處長(zhǎng)落馬,就被曝出一些農(nóng)村學(xué)校危房改造也要向其送禮。有個(gè)縣之所以能率先完成河南省中小學(xué)危房改造任務(wù),就是因?yàn)榭h教育局送了錢(qián)。這些活生生的例子,在民間口耳相傳,當(dāng)村民們?cè)诘胤秸翱偸桥鲠斪訒r(shí),自然只能往這條歪路上去想。
不管怎樣,村民為了修路而被逼出“集資送禮”的念頭,都是極大的諷刺。當(dāng)然,對(duì)具體部門(mén)或官員來(lái)說(shuō),可能也會(huì)覺(jué)得“委屈”,正如沈丘縣交通局那位副局長(zhǎng)所言,兩村村民所期盼的路,不在“村村通”項(xiàng)目規(guī)定的范圍內(nèi)。換句話說(shuō),不修是名正言順,修了似乎反成了“違規(guī)之舉”。
這可能是“集資送禮”寓言所最該思考的寓意——地方政府最該“聽(tīng)”的,到底是上級(jí)規(guī)定還是民眾利益?理論上,這兩者之間是不該有矛盾的。但熟知現(xiàn)實(shí)尤其是基層現(xiàn)實(shí)的人會(huì)知道,兩村之間的路,事實(shí)上恐怕很難在上層規(guī)劃中體現(xiàn)出來(lái)。那么問(wèn)題來(lái)了,地方官員是機(jī)械地執(zhí)行,無(wú)視民眾的一再訴求甚至祈求,還是應(yīng)重視底層現(xiàn)實(shí),拿出變通的方案?問(wèn)題的答案,取決于誰(shuí)對(duì)地方官員升降評(píng)價(jià)有更多話語(yǔ)權(quán)。
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