房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)了4年,但這個(gè)工程究竟完成了多少,至今依然是謎。
再次挑起人們對(duì)這個(gè)謎進(jìn)行猜想的,是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥近日一次會(huì)議的講話。他在講話中提到,山東、內(nèi)蒙古基本實(shí)現(xiàn)了全省區(qū)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)。按照這個(gè)說(shuō)法,到目前為止,全國(guó)只有上述兩個(gè)省區(qū)實(shí)現(xiàn)各自省區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),其余省、自治區(qū)、直轄市尚未完成這項(xiàng)工作。(11月6日中國(guó)青年報(bào))
即便是這些內(nèi)容,也是拖了很久才公布,而且還是淹沒(méi)在復(fù)雜文本中被媒體挑了出來(lái)。用接近住建部人士的話說(shuō),這是因?yàn)?ldquo;房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)是這幾年非常敏感的話題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)此也很謹(jǐn)慎”。事實(shí)上,從公開(kāi)渠道看,針對(duì)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)一直少有主動(dòng)信息發(fā)布。
敏感和謹(jǐn)慎,改變不了一個(gè)事實(shí),那就是曾經(jīng)實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)地信息聯(lián)網(wǎng)的承諾“爽約”了。因?yàn)樵?010年6月24日,在青島召開(kāi)的“加快推進(jìn)全國(guó)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)會(huì)議”上,同樣是齊驥,就曾對(duì)個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)作出規(guī)劃,表示要在2013年12月底初步實(shí)現(xiàn)部、省、市系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),基本建立全國(guó)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。
房地產(chǎn)研究的專家們都有一個(gè)共識(shí),那就是“技術(shù)上實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)并不困難”;也都有一個(gè)共同的困惑,“但為什么總是實(shí)現(xiàn)不了?”種種事實(shí)都在證明,房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)難以實(shí)現(xiàn),包括進(jìn)展成謎,原因并不在技術(shù)上,而是被背后存在的復(fù)雜利益博弈給困住了。
當(dāng)初建設(shè)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),既是希望為征收房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備,也是想借此對(duì)調(diào)控進(jìn)行精準(zhǔn)設(shè)計(jì)。不過(guò),住房是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,是民生問(wèn)題,也可以說(shuō)政治問(wèn)題,因?yàn)樗粌H關(guān)聯(lián)著龐大的市場(chǎng)生態(tài),更關(guān)乎到復(fù)雜的公共治理。比如,公眾對(duì)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)還有一種重大期待,就是將之視為一把反腐利劍。
現(xiàn)在,房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展成謎,自然也就讓人有了更多猜想空間。在沒(méi)有太多技術(shù)障礙的情況下,為什么這項(xiàng)工程就不能快馬加鞭,反而總是遭遇“腸梗阻”?進(jìn)展不順,這是不是在給一些既得利益者留存可供“轉(zhuǎn)移騰挪”的時(shí)間?
在今天,政府信息公開(kāi)不僅早就成為民意強(qiáng)烈訴求,而且國(guó)家也早就從法制層面賦予政府必須踐行這項(xiàng)職能。房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展成“謎”,其中到底是什么原因,不應(yīng)該一再成“謎”。房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)的“敏感”,說(shuō)到底,也還就在于背后關(guān)聯(lián)著太多的利益,涉及到種種力量的博弈。但這不是不能進(jìn)行信息公開(kāi)的依據(jù)。而且,政府在做出承諾之后,要保障這項(xiàng)工作順利推進(jìn),也必須從民意那里獲取巨大動(dòng)力。這意味著,讓公眾明白到底是什么力量在讓房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展成謎,尤其重要。
更何況,山東、內(nèi)蒙古兩地基本實(shí)現(xiàn)全省區(qū)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),本身也在證明,住房信息聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)障礙已經(jīng)解決。從某種意義講,要想讓全國(guó)房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)這個(gè)工程的完成,關(guān)鍵也就是走出局部利益博弈的困局,真正按照尊重市場(chǎng)規(guī)律,遵守公共利益至上的原則。“民意早已過(guò)河,政府不能總是摸石頭”,房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展成謎,恰恰就是在反證“政府在摸石頭”。在民意越發(fā)智慧理性的今天,如果還是將房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)包裹成“敏感話題”,最終也只能讓政府一再喪失公信力。
不能再讓房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展成謎了,而應(yīng)該給這項(xiàng)工程加速了。既然房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),可以讓數(shù)據(jù)為樓市提供參考,可以透視官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)情況,可以作為征收房產(chǎn)稅的相關(guān)依據(jù),有利于讓信息化成為現(xiàn)代化治理的重要支撐,那么,基于公共治理的需要,基于公共利益的需要,現(xiàn)在也不能再受利益集團(tuán)的捆綁了,不能再被一些權(quán)力干預(yù)了。
也只有給房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)真正加速,通過(guò)破除相關(guān)“謎團(tuán)”,相關(guān)部門(mén)才能挽回公信力,市場(chǎng)的公平正義才能有所保障,公共利益才不會(huì)一再受損,公眾對(duì)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)的反腐期待也才不會(huì)落空。
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))