“高校985工程、211工程或被廢除,中國(guó)大學(xué)格局面臨重新洗牌”,近日,這樣的傳聞在網(wǎng)上流傳發(fā)酵。在媒體報(bào)道之后,教育部官微于11月13日回應(yīng)稱:建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科是加快我國(guó)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略決策,今后,將進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),避免重復(fù)交叉,提高集成效益,統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),不存在廢除“211工程”、“985工程”的情況。
眾所周知,建設(shè)世界一流大學(xué)一直是中國(guó)高教界的夢(mèng)想,而承載這個(gè)夢(mèng)想的就是中國(guó)政府先后斥巨資啟動(dòng)的“211工程”和“985工程”。
國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室原主任楊玉良憶及“211工程”開(kāi)始之際,曾總結(jié)了幾條突出問(wèn)題:儀器設(shè)備非常陳舊,教學(xué)和科研用房十分緊張,教育技術(shù)和文獻(xiàn)資源建設(shè)滯后,不能夠適應(yīng)人才培養(yǎng)和承擔(dān)重大科研任務(wù)的要求。人才隊(duì)伍斷層嚴(yán)重,博士生僅僅占總?cè)藬?shù)的2.6%,高??蒲心芰Ρ容^弱,高水平的成果也不多。在高教人士看來(lái),這些問(wèn)題直接導(dǎo)致中國(guó)高校的國(guó)際合作、交流層次較低,缺乏影響力。
通過(guò)國(guó)家、部門(mén)、地方和高等學(xué)校共同籌集經(jīng)費(fèi),在巨額資金的投入之后,“211工程”和“985工程”的啟動(dòng)給中國(guó)高校帶來(lái)了巨大的變化。硬件設(shè)施方面,中國(guó)的不少高校已經(jīng)可以和國(guó)外一流大學(xué)媲美,在學(xué)科建設(shè)上,得到重點(diǎn)扶持的少數(shù)學(xué)科日益接近國(guó)際先進(jìn)水平。據(jù)披露,若以國(guó)際可比指標(biāo)SCI論文發(fā)表數(shù)統(tǒng)計(jì),北京大學(xué)、清華大學(xué)一些學(xué)科SCI論文發(fā)表數(shù)在世界大學(xué)的排名中位居前列。
可以認(rèn)為,正是由于有了“211工程”和“985工程”,中國(guó)高教界的建設(shè)世界一流大學(xué)的夢(mèng)想才更加真實(shí)。此種語(yǔ)境之下,“高校985工程、211工程或被廢除”的傳聞就難免讓人詫異。盡管教育部的正式回應(yīng)證明傳聞終究只是傳聞,但這則消息得以廣泛傳播并發(fā)酵,似乎顯示其背后還有值得思索的內(nèi)容。
其實(shí)教育部的回應(yīng)中已經(jīng)透露了若干信息。“避免重復(fù)交叉”、“提高集成效益”等表述顯示,“211工程”、“985工程”實(shí)施過(guò)程中可能也存在一些弊端。而在此之前,對(duì)這些可能存在的弊端,高教界并不缺乏深入的討論。對(duì)高校來(lái)說(shuō),能否入選兩大工程意味著巨大的利益,而相關(guān)工程又是只進(jìn)不出、只增不減,使得有些高校在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中已經(jīng)淡忘了進(jìn)入相關(guān)工程的根本目的,而將是否申報(bào)成功視為壓倒一切的目標(biāo)。申報(bào)中的造假、成功后的經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)等種種負(fù)面消息傳出便在意料之中了。
更有專家指出,由于主管部門(mén)在決定資助對(duì)象和資助經(jīng)費(fèi)方面的權(quán)力很大,相關(guān)工程因而更像一個(gè)由主管部門(mén)主導(dǎo)的大學(xué)排行榜,為了上榜和上榜后的巨大利益,高校會(huì)做出什么樣的選擇是不言而喻的,這一點(diǎn)肯定不利于落實(shí)高校的辦學(xué)自主權(quán)。
早在2011年,時(shí)任教育部部長(zhǎng)袁貴仁在列席全國(guó)政協(xié)第十四次會(huì)議時(shí)就曾經(jīng)公開(kāi)表示,“985”和“211”工程的大門(mén)已經(jīng)關(guān)上,不會(huì)再有新的學(xué)校進(jìn)入這兩項(xiàng)工程,現(xiàn)在針對(duì)“高校985工程、211工程或被廢除”的傳聞,教育部又表示要“避免重復(fù)交叉,提高集成效益”,展露的都是一種審慎的態(tài)度:兩大工程的實(shí)施為中國(guó)高教事業(yè)的發(fā)展注入了巨額資金,中國(guó)高校的面貌得到了根本改變,在此之后應(yīng)該是更注重產(chǎn)出和效益的時(shí)代。
高校985工程、211工程不會(huì)很快廢除,這符合中國(guó)高教界的實(shí)際,中國(guó)高教事業(yè)仍然需要國(guó)家資金的支持,但為了提高“集成效益”,則在投入的方式上恐怕非改革不可,而改革應(yīng)該朝著有利于增強(qiáng)高校辦學(xué)自主權(quán)的方向前進(jìn)。
自然,不論985工程、211工程是否廢除,都不能須臾忘記設(shè)立工程的初衷,不能須臾忘記建設(shè)世界一流大學(xué)的夢(mèng)想。從這個(gè)角度,傳出“985工程、211工程或被廢除”的消息并不是一個(gè)壞事,因?yàn)樗嵝阎呓探缛耸?,為了?shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想,在得到巨額投入之后,還有哪些工作必須迎頭趕上
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