張新華落馬說(shuō)明,只要認(rèn)真管、認(rèn)真查,就能找到蛛絲馬跡。關(guān)鍵不在他的身份究竟是國(guó)企還是機(jī)關(guān)公務(wù)員,也不在級(jí)別的高或低,而在監(jiān)管力度本身有沒(méi)有到位。
廣州中院一審宣判,白云農(nóng)工商原總經(jīng)理張新華犯貪污罪、受賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。張新華貪腐達(dá)3.4億元,梳理省內(nèi)涉及貪腐案的金額,無(wú)人能出其右。
張新華的3.4億貪款,純粹來(lái)自職務(wù)犯罪,手段并不復(fù)雜。根據(jù)廣州中院審理查明,其中2.85億元,都是張新華伙同他人在國(guó)企改制過(guò)程中通過(guò)低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)、虛設(shè)債務(wù)等手段,將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為個(gè)人持有股份的公司所有的。其余款項(xiàng)來(lái)自受賄。
張新華貪腐的動(dòng)靜這么大,只要這15年時(shí)間里,有一兩次稍微用點(diǎn)心思的監(jiān)管,都可能干預(yù)犯罪,終止他往斷頭臺(tái)上一步步靠近的腳步。但與這個(gè)貪官鯨吞數(shù)字同樣驚人的是,在長(zhǎng)達(dá)10多年的時(shí)間里,這個(gè)手上掌握著大量國(guó)有土地的老總,連下崗工人居住的小區(qū)3個(gè)出口路段都賣了,“無(wú)路可走”的人們告了他10多年,不僅沒(méi)把他給告倒,反而由副升正。相關(guān)報(bào)道稱,不少部門(mén)拒絕接手調(diào)查,理由是“級(jí)別太低,不在所管轄范圍內(nèi)”。
小官巨貪的膽子是怎樣煉成的,由此可見(jiàn)一斑。
作為裸官的正處級(jí)國(guó)企老總,張新華是這樣吐露自己犯罪心跡的:“自己當(dāng)時(shí)覺(jué)得為公司也作了很大貢獻(xiàn),既提不了副局,收入又不高,在金錢(qián)上得到補(bǔ)償也是應(yīng)該的。”所以,張新華即便走上審判席,還自以為“罪不至死”。當(dāng)他將犯罪當(dāng)成心安理得的補(bǔ)償時(shí),每一次伸手,其實(shí)都是對(duì)法治邊界的試探,是對(duì)權(quán)力監(jiān)管的摸底。遺憾的是,直到國(guó)家損失數(shù)以億計(jì)時(shí),人們才發(fā)現(xiàn)其肥膽已經(jīng)包天了,而張新華在一次次伸手不被所捉的瘋狂掠奪中,已經(jīng)對(duì)法律的底線徹底麻木。
每一只貪手的背后,都站著一批打盹的閑手。這是一個(gè)個(gè)動(dòng)輒掠財(cái)過(guò)億的巨貪小官被曝光后,總是令人無(wú)比驚訝的原因所在。國(guó)企老總張新華如此,北戴河自來(lái)水公司總經(jīng)理馬超群,也是如此。張新華事發(fā)后,相關(guān)部門(mén)曾經(jīng)解釋說(shuō),張新華10多年沒(méi)被告倒,一方面是對(duì)國(guó)企監(jiān)管力度不夠,國(guó)企的制度設(shè)置也有些漏洞,另一方面是張新華涉嫌的犯罪行為手法太隱蔽,一時(shí)很難查實(shí)。
調(diào)查處級(jí)官員涉腐,真的很難嗎?張新華落馬,最終說(shuō)明一個(gè)道理,只要認(rèn)真管、認(rèn)真查,鯨吞般掠財(cái)?shù)姆缸镄袨?,本身是有馬腳與漏洞可尋的。關(guān)鍵不在他的身份究竟是國(guó)企還是機(jī)關(guān)公務(wù)員,也不在級(jí)別的高或低,而在監(jiān)管制度本身有沒(méi)有漏洞,監(jiān)管力度本身有沒(méi)有到位。
張新華被判極刑,那些在他10多年告不倒的過(guò)程中失職、失察的人們,在民眾的拍手稱快中,沒(méi)理由就那么一笑而過(guò)。