2014年歲末，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)通報(bào)了2013至2014年度基金委監(jiān)督委員會(huì)受理科研不端行為投訴舉報(bào)及處理情況，并向社會(huì)通報(bào)了7個(gè)觸碰學(xué)術(shù)“高壓線”的典型案例?；鹞?014年共收到206件投訴舉報(bào)，審議33件，處理34人。近5年來(lái)，共發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)不端案例227件，對(duì)其中195人及11個(gè)依托單位作出了相應(yīng)處理，撤銷已獲資助科學(xué)基金項(xiàng)目74項(xiàng)。（國(guó)家自然科學(xué)基金委官網(wǎng)）

自然科學(xué)基金是為支持基礎(chǔ)研究而設(shè)立的專項(xiàng)基金，重點(diǎn)資助具有良好研究條件、研究實(shí)力的高等院校和科研機(jī)構(gòu)中的研究人員，各省市也相應(yīng)設(shè)立省級(jí)自然科學(xué)基金。其財(cái)政投入已從1986年的8000萬(wàn)元提高到2014年的190多億元。

在被通報(bào)的7個(gè)案例中，有3個(gè)屬于弄虛作假，涉及篡改出生年月、變?cè)鞂W(xué)業(yè)簡(jiǎn)歷和相關(guān)證件，重復(fù)申請(qǐng)不同類型的基金項(xiàng)目并有意造假等，其余4例都涉及抄襲剽竊他人基金項(xiàng)目申請(qǐng)書，其中“寧夏某大學(xué)王劍鋒全文抄襲剽竊他人基金項(xiàng)目申請(qǐng)書并造假”“廣西某大學(xué)曹云飛花5000元從網(wǎng)上購(gòu)買基金項(xiàng)目申請(qǐng)書，并大篇幅套用和抄襲他人學(xué)術(shù)思想”……

查閱基金委近兩年的處理通報(bào)，筆者發(fā)現(xiàn)還有多起類似情況：河南某高?；矢τ窀?014年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書抄襲剽竊他人2009年度已獲資助項(xiàng)目申請(qǐng)書；四川某大學(xué)萬(wàn)昌秀等出版的專著《材料仿生與思維創(chuàng)新》第189頁(yè)到191頁(yè)抄襲他人2011年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書的“項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)”部分……

值得注意的是，根據(jù)基金委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，科研不端行為主要發(fā)生在項(xiàng)目申請(qǐng)階段，申請(qǐng)者在申請(qǐng)過(guò)程中發(fā)生的不端行為占科研不端行為的比例約為80%。

問(wèn)題是，所有的科研項(xiàng)目申請(qǐng)書中所列的研究計(jì)劃應(yīng)該是原創(chuàng)，其中涉及學(xué)術(shù)思想、理論以及技術(shù)秘密，雖然目前各類項(xiàng)目申請(qǐng)書沒(méi)有所謂版權(quán)，但是基金委明確要求每個(gè)評(píng)審人保密、不得外傳。那么，至今出現(xiàn)的多起申請(qǐng)書被抄襲案例，泄露環(huán)節(jié)到底在哪里？是評(píng)審環(huán)節(jié)的問(wèn)題嗎？

有基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的科研人員直言，現(xiàn)在寫論文和申請(qǐng)書時(shí)不得不顧忌各種可能的“流出”，特別是有獨(dú)特的構(gòu)思和突破時(shí)，寫申請(qǐng)書反而會(huì)畏首畏腳，導(dǎo)致寫出來(lái)的項(xiàng)目申請(qǐng)空洞化。有時(shí)甚至還出現(xiàn)過(guò)被斃掉的論文，被別人拿去發(fā)表的情況。

更為嚴(yán)重的是，申請(qǐng)書的泄露與交易已經(jīng)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

報(bào)道顯示，2010年，國(guó)家自然科學(xué)基金委開發(fā)了項(xiàng)目相似度檢查系統(tǒng)并啟用。系統(tǒng)分別對(duì)申請(qǐng)書整體及立項(xiàng)依據(jù)、研究?jī)?nèi)容、研究方案和創(chuàng)新點(diǎn)方面的相似度進(jìn)行比對(duì)。結(jié)果讓人咂舌。例如，山東某大學(xué)任升峰抄襲剽竊他人已獲資助項(xiàng)目申請(qǐng)書。經(jīng)項(xiàng)目相似性檢查系統(tǒng)比對(duì)，其2012年度基金申請(qǐng)書與其他人2008年度已獲資助項(xiàng)目申請(qǐng)書高度相似：整體相似率95.1%，立項(xiàng)依據(jù)相似率95.95%，研究?jī)?nèi)容相似率99.2%，研究方案相似率95.4%，創(chuàng)新點(diǎn)相似率100%。

系統(tǒng)還曾檢查出湖南某大學(xué)彭國(guó)星與福建某大學(xué)余文瓊申報(bào)科學(xué)基金面上項(xiàng)目高度相似。經(jīng)比對(duì)，彭國(guó)星2012年度申報(bào)的科學(xué)基金面上項(xiàng)目與余文瓊2012年度申報(bào)的科學(xué)基金面上項(xiàng)目整體相似度為97.1%，立項(xiàng)依據(jù)相似度95.9%，研究?jī)?nèi)容相似度99.3%，研究方案相似度98.5%，創(chuàng)新點(diǎn)相似度100%。經(jīng)調(diào)查，彭國(guó)星與余文瓊花錢從網(wǎng)上“中介公司”購(gòu)買了同一份申請(qǐng)書！

對(duì)科研不端行為“零容忍”，是基金委一以貫之的態(tài)度。對(duì)于通報(bào)的那些學(xué)術(shù)不端行為，基金委根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》的規(guī)定，對(duì)已資助的項(xiàng)目給予撤銷，追回已撥經(jīng)費(fèi)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消其4年至7年國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)資格。但是，面對(duì)確鑿的申請(qǐng)書“流出”，以及赤裸裸的交易，有關(guān)部門還應(yīng)該徹查，比如那些抄襲者為何能夠得到他人申請(qǐng)書？另外，對(duì)申請(qǐng)書的版權(quán)，是否該予以某種形式的保護(hù)？