1月21日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)發(fā)表特別致辭并回答提問。 新華社記者 饒愛民 攝
中國(guó)經(jīng)濟(jì)有多引人關(guān)注?看看出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年年會(huì)的嘉賓陣容便知一二;李克強(qiáng)總理人氣有多高?看看他的參會(huì)日程表就能一目了然。
為了更好地向世界闡釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵,明確中國(guó)改革的決心、重點(diǎn)和方向,打消世人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景等的擔(dān)憂,新年首次出訪的國(guó)務(wù)院總理,在美麗的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)唱響最“強(qiáng)”音,首提“雙引擎”論,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次注入源頭活水,為世界經(jīng)濟(jì)注入中國(guó)智慧。
在題為《維護(hù)和平穩(wěn)定,推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革,培育發(fā)展新動(dòng)能》的特別致辭中,李克強(qiáng)總理闡明了2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)——實(shí)現(xiàn)“雙中高”,不搞“大水漫灌”,并對(duì)實(shí)現(xiàn)路徑作了進(jìn)一步說明——用好政府和市場(chǎng)這“兩只手”,開啟“雙引擎”。這一策略,是對(duì)2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力穩(wěn)中有進(jìn)的政策延續(xù),更是對(duì)2015年中國(guó)政府直面困難開拓創(chuàng)新的行動(dòng)指南。
2014年,不管外界如何“唱衰”“唱空”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“列車”始終在既定的軌道上平穩(wěn)前行。這得益于中國(guó)決策層對(duì)世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整大背景、中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的準(zhǔn)確把握。即便經(jīng)濟(jì)增速放緩,數(shù)字沒有以前光鮮,也不采取“強(qiáng)刺激”,而是另辟蹊徑,推進(jìn)“強(qiáng)改革”。一年來,各行各業(yè)的“成績(jī)單”也表明,我們出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策是正確的、有效的,結(jié)構(gòu)性改革的方向是準(zhǔn)確的。
2015年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將面臨較大下行壓力。對(duì)此,我們有清醒的認(rèn)知,更有明確的選擇:不追求短期更高增長(zhǎng),著眼長(zhǎng)期中高速增長(zhǎng),提升發(fā)展質(zhì)量??偫淼幕┍扔鞣浅C?,速度、平衡、勇氣,這也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“雙中高”的三要素:不一味追求速度,向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段演進(jìn),以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)改革。做好這些事,需要“兩只手”,需要“雙引擎”。
“雙引擎”與“兩只手”密切相關(guān)。一方面要培育打造新引擎,這是市場(chǎng)的“手”;另一方面要改造升級(jí)傳統(tǒng)引擎,這是政府的“手”。前者著力于“創(chuàng)新”,意在調(diào)動(dòng)更大范圍的市場(chǎng)力量,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;后者著眼于“服務(wù)”,意在建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,更好發(fā)揮政府作用。“兩只手”到位了,“雙引擎”的拉動(dòng)作用才能充分發(fā)揮。
要大力揮手,為創(chuàng)新體制“叫好”。我們常說,高手在民間,人民的智慧是無窮的。“如果把全社會(huì)每一個(gè)細(xì)胞都激活,就會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)肌體充滿生機(jī),進(jìn)而匯聚成巨大的推動(dòng)力量。”2014年,我們?cè)谕苿?dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方面出臺(tái)了一系列政策措施,讓越來越多的人走上創(chuàng)業(yè)舞臺(tái),在實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的同時(shí),增加社會(huì)財(cái)富,源源不斷地釋放出創(chuàng)新因子,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的新源泉、新引擎。
要堅(jiān)定舉手,對(duì)傳統(tǒng)思維“說不”。所謂“茍日新,日日新,又日新”。格局變了,策略就要變。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),傳統(tǒng)引擎亦要主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需求,革除弊端、補(bǔ)齊“短板”,在改革的進(jìn)程中尋找新的動(dòng)力點(diǎn)。2014年,“權(quán)力清單”“負(fù)面清單”的大范圍晾曬,讓人們看到了政府求變、求進(jìn)的決心。“擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給”因?yàn)橛芯薮蟮奶嵘臻g,成為這一輪改造的重要抓手。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)無論是加速快跑,還是中速穩(wěn)跑,都是立足于實(shí)際、立足于中國(guó)國(guó)情、立足于全球局勢(shì)而作出的合理決斷。不斷培育打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、活力釋放點(diǎn),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在。李克強(qiáng)總理的“雙引擎”論,切中肯綮,不僅會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來新機(jī)遇,形成新動(dòng)能,也將為世界經(jīng)濟(jì)帶來更大機(jī)遇。
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