該怎么算抱走超生兒的違法舊賬

時間:2015-01-29 10:54來源:新京報 作者: 袁伊文 點擊: 載入中...

    當(dāng)?shù)匾贸鲆粩堊咏鉀Q方案,甚至四川省方面應(yīng)有地方立法動議,包括政府重建相關(guān)檔案、搭建尋親平臺等等。

據(jù)新京報報道,1983年四川簡陽女子鄒玉花誕下第二胎男嬰,鄉(xiāng)計生辦主任稱,按政策超生要么交罰款要么抱走孩子。之后丈夫被帶走結(jié)扎,家里地被收走,并交1100元罰款。3天后,當(dāng)?shù)?0多名公務(wù)人員從她懷里搶走男嬰,退還1000元罰款。經(jīng)過31年苦苦尋找,因兒子袁鷹一張尋親傳單,父母終于與其重逢。該事件還牽出簡陽十余宗舊案。

當(dāng)?shù)匾贸鲆粩堊咏鉀Q方案,甚至四川省方面應(yīng)有地方立法動議,包括政府重建相關(guān)檔案、搭建尋親平臺等等。

據(jù)了解,在當(dāng)年簡陽嚴(yán)控超生的背景下,被抱走的嬰兒至少有數(shù)十起,目前媒體已尋訪到了12個家庭,又因為當(dāng)時送養(yǎng)資料的遺失,他們找回骨肉的希望十分渺茫。不只是簡陽,此前媒體曾曝光,河北安新縣農(nóng)民劉老根的超生孩子,也被當(dāng)時的鄉(xiāng)政府強行送人,他苦尋十余年,為此還曾起訴鄉(xiāng)政府……從這類相關(guān)報道中可以看到,當(dāng)年的抱走超生兒等執(zhí)法“病象”下,其受害人群并不是個小數(shù)目。

強行將子女帶離父母,弄得下落不明、骨肉離散,就算初衷合理,手段也太過激。就影響看,它跟拐賣兒童庶幾相似。按刑法規(guī)定,采用蒙騙等手段使不滿14周歲的兒童脫父母監(jiān)護(hù),本身就是涉嫌“拐騙兒童罪”或“拐賣兒童罪”。只不過,從這起事件看,當(dāng)年的涉事基層政府或涉嫌集體違法。即便不足以構(gòu)成犯罪,也是嚴(yán)重的行政違法。正源于此,輿論才會追問:誰該為之擔(dān)責(zé)?又該承擔(dān)什么責(zé)任?

應(yīng)該說,從執(zhí)法違規(guī)到送養(yǎng)資料保管不當(dāng)?shù)?ldquo;失責(zé)鏈”,都該有人為之負(fù)責(zé)。但因時隔太久,再考慮到當(dāng)年的執(zhí)法語境等,在30余年后要對當(dāng)年的官員個體一一追責(zé),恐怕很難。在前述的“安新縣抱嬰案”中,該縣檢察院就曾對當(dāng)時的副鄉(xiāng)長等人以涉嫌“玩忽職守罪”立案偵查過,但最終因取證難、超過法定追溯期限等因素不了了之。

可即便如此,當(dāng)?shù)卣苍撚兴鳛椋簯]及當(dāng)時抱走超生兒的多發(fā),要拿出一攬子解決方案,甚至四川省方面應(yīng)有地方立法動議,包括政府重建相關(guān)檔案、搭建尋親平臺、將相關(guān)信息錄入公安部的打拐尋DNA數(shù)據(jù)庫,讓那些受害者骨肉團(tuán)圓,及時消弭當(dāng)初政府行政違法的遺痛。這已是底線要求。

再者,基于人道主義原則,相關(guān)部門還應(yīng)考慮對涉事家庭予以一定補償。之于受影響家庭來說,可以按《國家賠償法》起訴地方政府違法,要求政府履行告知孩子去向、找回孩子的義務(wù),要求獲得精神賠償。

盡管是行政違法的“舊賬”,可是錯就得糾正。對于那些受害者,政府部門要拿出歷史擔(dān)當(dāng),追責(zé)、補償、幫助尋親一個都不能少,用正義追償去換取對傷痕的彌合。 

 


(責(zé)任編輯:鑫報)
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