人大代表為何敢偷挖地下室

時(shí)間:2015-01-29 10:54來源:中國青年報(bào) 作者: 張海英 點(diǎn)擊: 載入中...

    知法守法是人民對(duì)自己的代表最基本的要求,而李寶俊是否知法目前不得而知,但可以肯定的是李寶俊不守法,在被處罰之后仍偷挖地下室,明顯是與法律對(duì)抗。

1月24日凌晨,北京西城區(qū)德勝門內(nèi)大街93號(hào)院的一處民宅因房主偷挖地下室發(fā)生坍塌,導(dǎo)致路陷屋塌事故。據(jù)了解,93號(hào)院業(yè)主李寶俊是徐州市人大代表,曾在去年因違規(guī)施工被處罰,此次挖地下室沒有相關(guān)手續(xù),屬于違規(guī)施工。(《北京晨報(bào)》1月28日)

盡管《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》等法律法規(guī)明確規(guī)定,各種工程建設(shè)(包括地下建設(shè))應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)規(guī)劃布局并應(yīng)以取得規(guī)劃許可為前提,而且沒有任何例外規(guī)定。然而,徐州這位人大代表在沒有地下室規(guī)劃、審批和施工手續(xù)的情況下,卻“任性”地偷挖地下室導(dǎo)致坍塌事故發(fā)生。

據(jù)《北京舊城25片歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃》規(guī)定,93號(hào)院的5間西房中南北兩間耳房屬于二類保護(hù)房屋,翻蓋和修復(fù)必須在審批后進(jìn)行,但業(yè)主在2010年未經(jīng)審批就翻蓋過房屋。去年7月業(yè)主因私挖地下室受到處罰,沒有想到,受罰后仍然偷偷施工,如果沒有造成路陷屋塌事故,或許再次違法不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。

對(duì)于李寶俊的違法行為,筆者相信,無論是北京有關(guān)方面,還是徐州有關(guān)方面,都會(huì)依法妥善處理。值得關(guān)注的是李寶俊的身份,一種身份是多家企業(yè)法人,另一種身份是徐州市人大代表。前一種身份說明李寶俊有錢,有錢就容易任性。后一種身份雖然與其偷挖地下室沒有直接關(guān)系,但卻能說明一些問題。

多家媒體之所以在報(bào)道中格外關(guān)注李寶俊的徐州人大代表身份,大概是想表明一種意思,即人大代表應(yīng)該知法守法,不應(yīng)該將此身份視為保護(hù)傘而有違法行為。的確,知法守法是人民對(duì)自己的代表最基本的要求,而李寶俊是否知法目前不得而知,但可以肯定的是李寶俊不守法,在被處罰之后仍偷挖地下室,明顯是與法律對(duì)抗。

雖然說李寶俊是徐州市人大代表,這一身份與其在北京偷挖地下室可能沒有直接關(guān)系,但卻能看出他的法律意識(shí)。這可以從兩個(gè)方面來討論:

一是李寶俊在偷挖地下室之前懂不懂法?如果作為人大代表不懂法,能否依法履職值得懷疑,因?yàn)槿舜蟠碓诜ㄖ紊鐣?huì)履職時(shí)脫離不了法律。

或許在一些人看來,人大代表不是法律專家,不等于“法律通”,不能強(qiáng)迫人大代表了解太多法律。但在筆者看來,李寶俊可以不用完全了解偷挖地下室所涉及的相關(guān)法律法規(guī),但至少應(yīng)該具備起碼的法律常識(shí)。其實(shí),稍有法律常識(shí)的人都應(yīng)該清楚,偷挖地下室不合法。

二是李寶俊為何不守法?假如說在去年7月被處罰之前李寶俊不懂法,在被有關(guān)部門約談和處罰后,顯然已經(jīng)了解了相關(guān)法律法規(guī),但了解法律之后仍然偷偷施工,只能說明知法而不守法,往小處說這是僥幸心理在作怪,往大處說這是在明顯挑戰(zhàn)相關(guān)法律法規(guī)。

《全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》第四條第一款就規(guī)定代表應(yīng)當(dāng)“模范地遵守憲法和法律”。而李寶俊作為徐州市人大代表,并沒有帶頭遵守相關(guān)法律。因而,李寶俊是否是合格的人大代表,值得商榷。北京有關(guān)部門向徐州方面通報(bào)李寶俊違法行為后,當(dāng)?shù)厝舜髴?yīng)及時(shí)審查李寶俊的代表資格。

值得注意的是,各級(jí)人大代表違法事件頻發(fā)。比如說,福建周寧縣某人大代表在上海醉駕涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪。有的地方人大代表則犯多宗罪。也就是說,一些人大代表不僅沒有“模范地遵守憲法和法律”,反而成為違法的“壞榜樣”,對(duì)這樣的代表應(yīng)早日將其清理出代表隊(duì)伍。


(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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