大西北網(wǎng)訊 5月26日,中國政府發(fā)表《中國的軍事戰(zhàn)略》,白皮書全文約9000字,包括前言、國家安全形勢、軍隊使命和戰(zhàn)略任務、積極防御戰(zhàn)略方針、軍事力量建設發(fā)展、軍事斗爭準備、軍事安全合作等六個部分,這是中國首部專門闡述軍事戰(zhàn)略的專題型國防白皮書。
強軍是中國當前軍事戰(zhàn)略的重要支柱,也是白皮書的主要內容,白皮書專門從軍事戰(zhàn)略、軍隊建設和軍事準備三個方面闡述了中國軍事力量建設的發(fā)展方向。戰(zhàn)略層面,中國要適應周邊安全局勢日益復雜,海外資源、戰(zhàn)略通道、以及海外機構、人員安全保障的任務也日益繁重的新形勢,因此必須從原來靜態(tài)的、被動的防御戰(zhàn)略向積極防御戰(zhàn)略轉型。軍隊建設方面,白皮書指出要改變以往重陸輕海的思路,推動軍隊向機動作戰(zhàn)、立體攻防、近海防御和遠海護衛(wèi)并重、海陸空天多兵種并重的方向發(fā)展,并特別強調了軍隊的信息化建設。
當然,從白皮書的內容來看,中國強軍目前的主要任務還只是在海、陸、空、導彈等各兵種各自的現(xiàn)代化和信息化,還未進入到海陸空天諸兵種之間的全天候、一體化聯(lián)合作戰(zhàn)階段,對軍事力量與世界最先進水平尚存差距直言不諱,也表現(xiàn)出了中國在增進軍事透明度方面的誠意。
眾所周知,軍事力量是以經濟力量為基礎的,而軍事力量的發(fā)展又可以反過來促進經濟利益的擴張,因此,很多人認為軍事和經濟發(fā)展時相輔相成、相互促進的。而事實上,歷史上很多軍事強國都陷入了越強大越不安全的“安全陷阱”。近代早期的西班牙擁有著實力冠絕歐陸的無敵艦隊,但集中在一起的巨型戰(zhàn)艦無法為往來于美洲和本土之間運送金銀的商船提供有效的護航,結果導致很多財富流入海盜和敵國之手。美國在冷戰(zhàn)結束后成為世界上最強大的國家,擁有任何其他國家都難以匹敵的軍事和科技力量,但卻仍然難以避免恐怖襲擊、埃博拉病毒、網(wǎng)絡黑客等威脅。造成這種“安全陷阱”的根本原因是新型的威脅總是層出不窮,國家安全需求也在不斷改變,而軍事實力的發(fā)展又往往滯后于形勢的變化。
要強化自身軍事實力又要避免陷入這樣的安全陷阱,就要確立起一種新的安全觀,也就是不僅依靠強化自身軍事力量,更要強調與世界其他國家的和平與合作,強調通過促進經濟發(fā)展和社會進步將安全威脅消弭于形成之初。正是為了因應這一需求,中國提出了共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的安全觀,而此次發(fā)布的白皮書也明確表明了中國的軍事戰(zhàn)略也是在這一安全觀的基礎上確立起來的。
白皮書專門介紹了中國的軍事安全合作戰(zhàn)略,就是為了強調中國和平發(fā)展和積極參與國際安全合作的政策沒有改變,中國維護和平、促進合作的基本準則不會隨著軍事力量的逐步強化而發(fā)生改變。同時,中國參與國際安全合作也不是為了向其他國家索取安全,而是為了與世界各國通過合作實現(xiàn)共同安全。多年以來,中國一直致力于此,中國海軍在亞丁灣為各國商城提供護航,向馬里、南蘇丹、利比亞等國家派遣維和部隊等,也包括在非軍事領域的,如派遣醫(yī)務人員到非洲埃博拉疫區(qū)參與治療和防疫、中國地震救援隊到尼泊爾震區(qū)參與救援等。從這個意義上講,中國強軍不但對中國是必要的,對世界和平而言也是重要的。在美中兩國和兩軍關系方面,也是如此。美國軍方也多次表示,兩軍合作的空間還很大。因此,中國強軍并不意味著必然與美國走對抗的道路,并不意味著重回冷戰(zhàn)乃至熱戰(zhàn)的時代。
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