“一帶一路”是由中國(guó)提出、沿線各國(guó)響應(yīng)并合作的跨國(guó)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,但個(gè)別勢(shì)力卻認(rèn)為,這是“中國(guó)威脅論”“中國(guó)勢(shì)力擴(kuò)張”“中國(guó)新殖民主義”的體現(xiàn)。事實(shí)不是如此。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨發(fā)言指出:“一帶一路建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開(kāi)放包容的:不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線國(guó)家的合唱。”因此,這一戰(zhàn)略的核心價(jià)值理念是以共商為原則建立“利益共同體”、以共建為原則構(gòu)筑“責(zé)任共同體”、以共享為原則邁向“命運(yùn)共同體”,最終實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家的和諧共同發(fā)展。
一、以共商為原則建立“利益共同體”
“一帶一路”戰(zhàn)略涉及亞洲、非洲、歐洲、大洋洲四大洲,60多個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一、文化豐富多元、社會(huì)制度千差萬(wàn)別的國(guó)家,約有44億人參與其中。在這樣一個(gè)巨大的地理空間內(nèi)共謀人類生存與發(fā)展大計(jì),只有以共商為基礎(chǔ),才能啟動(dòng)和實(shí)施。所謂共商就是凡涉及“一帶一路”的舉措都必須共同商議。雖然“一帶一路”的提議者是中國(guó),但中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó),底子薄、人口多、資源少、產(chǎn)業(yè)弱,發(fā)起和參與這一戰(zhàn)略的目標(biāo)和大部分參與這一戰(zhàn)略的發(fā)展中國(guó)家一樣,是為了解決國(guó)內(nèi)民生問(wèn)題。因此大家必須坐下來(lái)共同商議如何通過(guò)揚(yáng)長(zhǎng)避短、互學(xué)相幫解決這一頭等重要問(wèn)題:參與這一戰(zhàn)略的一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高、速度快,但由于大家都是國(guó)際社會(huì)中平等一員,必須切實(shí)尊重信任、求同存異,在此基礎(chǔ)上形成資源與技術(shù)的互補(bǔ)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)的銜接,最終才能實(shí)現(xiàn)同在地球、共同發(fā)展的目標(biāo)。
共商就要尊重各國(guó)的利益。具體來(lái)說(shuō)就是在追求自身利益時(shí)最大限度地照顧他方利益,特別是彼此核心利益和重大關(guān)切。歷史上的陸上絲綢之路和海上絲綢之路之所以能夠延續(xù)幾個(gè)世紀(jì),在各國(guó)間的經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮重要作用,就是沿線各國(guó)能夠彼此尊重各自利益,維護(hù)和擴(kuò)大核心利益,最大限度地照顧不同習(xí)俗、傳統(tǒng)和制度,使東西方文明得到溝通交流。這是我們今天實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略應(yīng)該很好借鑒的歷史經(jīng)驗(yàn)。因此,共商是利益共同體建立的前提。
二、以共建為原則構(gòu)筑“責(zé)任共同體”
“一帶一路”戰(zhàn)略是基于沿路各國(guó)的生存與發(fā)展需要且經(jīng)過(guò)各國(guó)前期調(diào)研反復(fù)修改而制定的宏偉計(jì)劃,它適合各國(guó)的發(fā)展需要。但要實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),必須依靠沿線國(guó)家積極地承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù),在資源、技術(shù)、資金、人才、產(chǎn)業(yè)等方面加強(qiáng)協(xié)作和互補(bǔ),在文化、社會(huì)、制度、思想、意識(shí)方面加強(qiáng)溝通和了解,在實(shí)施過(guò)程中發(fā)揚(yáng)有耕耘才有收獲、苦盡甘來(lái)等責(zé)任精神。除 此之外,“一帶一路”與任何其他戰(zhàn)略規(guī)劃一樣也會(huì)有考慮不周全的地方,也要隨時(shí)代變化不斷解決新出現(xiàn)的各種問(wèn)題。這就需要參與其中的沿線各國(guó)共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),具有擔(dān)當(dāng)意識(shí)和時(shí)代使命感,共同推動(dòng)全球治理體系變革。只有盡到責(zé)任和義務(wù),共建的各項(xiàng)目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
目前,在“一帶一路”戰(zhàn)略的規(guī)劃設(shè)計(jì)和初步實(shí)施方面,各國(guó)已經(jīng)顯示了自己的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和顧全大局意識(shí)。以中國(guó)為例,作為這一戰(zhàn)略的提出者和發(fā)展中大國(guó),向各參與國(guó)鄭重倡議,在戰(zhàn)略總體目標(biāo)與某個(gè)國(guó)家某項(xiàng)利益發(fā)生沖突的時(shí)候,要“摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維,樹(shù)立雙贏、共贏的新理念,在追求自身利益時(shí)兼顧他方利益,在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展”。在初期建設(shè)階段,沿線各國(guó)首先要盡全力疏通促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作和交流的鐵路、公路、航空口岸及各類關(guān)口、卡哨,特別是加強(qiáng)與此相關(guān)的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從目前這一戰(zhàn)略的運(yùn)行情況來(lái)看,提出國(guó)和參與各國(guó)均在共建原則指導(dǎo)下自覺(jué)維護(hù)這一戰(zhàn)略實(shí)施的“責(zé)任共同體”。
三、以共享為原則邁向“命運(yùn)共同體”
如果說(shuō)在共商原則上形成的“利益共同體”是“一帶一路”戰(zhàn)略能夠?qū)嵤┑幕诠步ㄔ瓌t上形成的“責(zé)任共同體”強(qiáng)調(diào)的是患難與共、同甘共苦的過(guò)程,那么在共享原則下逐步邁向“命運(yùn)共同體”則是必然結(jié)果。可以說(shuō),這一必然結(jié)果不僅是沿線各國(guó)自陸上和海上絲綢之路時(shí)期形成的唇齒相依、命運(yùn)與共的關(guān)系的延續(xù),而且也是由這一戰(zhàn)略的共享特征所決定的。因?yàn)榕c世界以往的區(qū)域一體化戰(zhàn)略相比:“一帶一路”戰(zhàn)略不是一種單向性援助,而是一種多向性共建;不是一種對(duì)抗性結(jié)盟,而是一種合作性結(jié)伴;不是一種“例外主義”的算計(jì),而是一種“關(guān)系主義”的互惠;更不是一種“殖民主義”的強(qiáng)制,而是一種“和合主義”的聯(lián)動(dòng)。它是共同謀劃,共同實(shí)施、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后的共同分享。
這一共享,也不是簡(jiǎn)單地對(duì)某種物質(zhì)產(chǎn)品或精神產(chǎn)品的享受,而是對(duì)整個(gè)戰(zhàn)略成果的全方位共享。我們可以從習(xí)近平主席提出的“四個(gè)必須堅(jiān)持”中找出共享的答案。這就是必須堅(jiān)持各國(guó)相互尊重、平等相待;必須堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展;必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全;必須堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。即從戰(zhàn)略理念、合作方式、資金籌備、經(jīng)貿(mào)成果、文明互鑒等全方位共享。從“一帶一路”戰(zhàn)略初級(jí)階段的成效來(lái)看,各國(guó)已經(jīng)初步共享到這一戰(zhàn)略帶來(lái)的成果。據(jù)測(cè)算,“一帶一路”帶來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將達(dá)8萬(wàn)億美元;亞投行、絲路基金等致力發(fā)展亞洲價(jià)值、亞洲投資、亞洲市場(chǎng),聯(lián)手培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),初步體現(xiàn)了沿線國(guó)家的利益。隨著這一戰(zhàn)略的深入發(fā)展,沿線各國(guó)能夠共享的成果將會(huì)更多,“命運(yùn)共同體”的向心力將會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。
總之,在“一帶一路”建設(shè)中,沿線各國(guó)秉承共商、共建、共享的原則,就會(huì)實(shí)現(xiàn)利益、責(zé)任、命運(yùn)三位一體的共同體。這一共同體就是沿線國(guó)家合唱而非中國(guó)獨(dú)唱的結(jié)果。
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