日前，人力資源和社會保障部副部長湯濤做客中國政府網(wǎng)時表示，目前149項國家級職業(yè)資格已經(jīng)取消，還將“砍掉”各地自行設(shè)置的千余項認定。今后，除涉及公共安全、國家安全、人民生命財產(chǎn)安全等職業(yè)實行準入制外，其他職業(yè)資格采取水平評價，不再由國家設(shè)置準入門檻。（6月10日《北京日報》）

　　如人社部副部長湯濤所言，如果順利，國家級職業(yè)資格數(shù)量將在年內(nèi)取消1/3；與此同時，一些地方人社部門也在近期紛紛表示，以后將不再組織實施未被人社部批準、納入公開目錄的職業(yè)資格許可、認定活動，這意味著取消職業(yè)資格已經(jīng)取得了階段性成效。但同時也要看到，對如何建立科學(xué)、合理的職業(yè)資格體系，各方仍有不同看法。

　　比如，早前，國務(wù)院啟動此項改革后，馬上就有一些行業(yè)協(xié)會站出來發(fā)聲，強調(diào)這只不過是政府取消行政審批的舉措，關(guān)于職業(yè)資格的考試、證書頒發(fā)一切照舊，試圖安穩(wěn)“軍心”。再比如，快遞員從業(yè)門檻不高，本不必多加限制。然而有關(guān)條例卻強制規(guī)定，快遞企業(yè)需要配備一定比例的具有初級以上資格的快遞員。而且，在最近發(fā)布的《快遞條例草案(征求意見稿)》里，更主張“實行快遞員注冊管理制度，引導(dǎo)快遞企業(yè)全員持證上崗”。

　　為何至今仍有人對職業(yè)資格“依依不舍”？答案無非是割舍不下圍繞“考證”滋生的利益。在利益鏈條里，作為上游的主管部門和行業(yè)組織，可以利用培訓(xùn)、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)進行收費，個別甚至異化成了“交錢取證”——只要交足了培訓(xùn)費就可包過。而處于下游的從業(yè)人員，只要證件有足夠的含金量，就可以通過“掛證”來獲得一筆意外之財。于是，多方默許和配合之下，“考證熱”居高不退。

　　據(jù)此，有人認為，改革應(yīng)該釜底抽薪，將各式各樣的職業(yè)資格全面取消。這顯然有些偏激。事實上，作為一種評價人才的方式，職業(yè)資格并無原罪。近些年來之所以產(chǎn)生諸多亂象，概因背離了其“滿足市場需求”的功能定位，考證演變成了為有關(guān)方面提供權(quán)力尋租的途徑。

　　所以，盡管職業(yè)資格改革千頭萬緒，但從中仍可理出一條脈絡(luò)來。一方面，應(yīng)建立國家層面統(tǒng)一的框架體系，對各環(huán)節(jié)責(zé)任主體進行明確，同時解除行業(yè)協(xié)會與行政部門的寄生關(guān)系；另一方面應(yīng)認識到，職業(yè)資格作為人力資源管理的形式之一，其設(shè)置初衷是讓市場在資源配置中能夠更好地發(fā)揮決定性作用，這是改革的方向。

　　具體而言，一名員工有沒有手藝、手藝有多高應(yīng)該由市場說了算，除開必須設(shè)立準入門檻的重點行業(yè)之外，對于一般行業(yè)，沒證書也能從業(yè)的，就不該由行政來具體干預(yù)——只要客戶認可，同時加強監(jiān)督就行。至于收入高低，也應(yīng)該和業(yè)界認定的水平類證書掛鉤，本行業(yè)需要什么樣的人才，就提供對應(yīng)的勞動技能培訓(xùn)。如此往小了說，能實現(xiàn)人盡其用；往大了講，則有助于建立科學(xué)的職業(yè)資格評價體系，并成為撬動職業(yè)教育市場化的杠桿，推動社會就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。