邦交正常化50周年紀(jì)念日,兩國首腦同一天發(fā)言卻難有交集 日韓關(guān)系改善仍步履維艱
日韓兩國22日迎來了邦交正常化50周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。日本首相安倍晉三當(dāng)天上午在官邸接見了四年來首位訪日的韓國外交部長尹炳世,下午還出席了韓方在東京舉行的紀(jì)念活動(dòng),并發(fā)表賀辭。據(jù)悉,韓國總統(tǒng)樸槿惠也于當(dāng)日傍晚出席了日方在首爾舉行的相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)。日韓希望以兩國邦交正?;?0周年為契機(jī),尋找消除外交摩擦和改善關(guān)系停滯狀態(tài)的突破口,但兩國政府僅分別舉行了紀(jì)念活動(dòng)而并未共同舉辦活動(dòng),仍深刻反映了兩國關(guān)系事實(shí)上的冷淡,特別是以慰安婦問題為代表的日韓間歷史懸案難解,更是使兩國關(guān)系改善步履維艱。
樸槿惠點(diǎn)明歷史認(rèn)識(shí)問題
日本首相安倍晉三和韓國總統(tǒng)樸槿惠22日分別出席了在東京和首爾由對方大使館舉辦的兩國邦交正?;?0周年紀(jì)念活動(dòng)。安倍在出席東京的紀(jì)念活動(dòng)時(shí)致辭表示,“韓國是最重要的鄰國,兩國必須在相互信賴的同時(shí)發(fā)展關(guān)系”,“將和樸槿惠總統(tǒng)通力合作、共同努力,展望下一個(gè)50年,攜手構(gòu)筑新的時(shí)代”。安倍還稱,“我們有著很多共同的戰(zhàn)略利益,加強(qiáng)日韓及日韓美的合作對亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定有著不可替代的作用”,呼吁與韓加強(qiáng)安全領(lǐng)域的合作。
而樸槿惠在出席首爾的紀(jì)念活動(dòng)時(shí)則強(qiáng)調(diào),“必須使今年成為兩國新的合作與面向共存共榮之未來的契機(jī),為此,懷著和解與共生的心愿逐步放下最大障礙——歷史問題這一沉重的包袱是十分重要的。兩國如果能從這里出發(fā),今年將成為共同開創(chuàng)嶄新未來的新紀(jì)元”,她明確表明歷史問題仍是阻礙韓日關(guān)系改善的最大障礙,敦促安倍政府拿出誠意,認(rèn)真解決歷史認(rèn)識(shí)問題。
據(jù)悉,韓國外交部長尹炳世在此前會(huì)見安倍時(shí),向其贈(zèng)送了安倍的亡父、前外相安倍晉太郎的照片,同時(shí)表示“晉太郎為改善兩國關(guān)系作出了巨大貢獻(xiàn)”,以此暗示安倍應(yīng)向其父親學(xué)習(xí),在改善日韓關(guān)系方面不應(yīng)只喊口號(hào),而是要在解決慰安婦等歷史問題上做出實(shí)質(zhì)努力。
外長會(huì)談就個(gè)別議題達(dá)成妥協(xié)
韓國外交部長官尹炳世在21日下午抵達(dá)東京,傍晚即與日本外務(wù)大臣岸田文雄舉行了長時(shí)間的會(huì)談。據(jù)日方透露,此次日韓關(guān)系會(huì)談的最大成果就是日韓就“日本明治工業(yè)革命遺址”和韓國“百濟(jì)歷史遺跡地區(qū)”申遺展開合作達(dá)成一致。
此前,日本就“明治工業(yè)革命遺址”申遺,但其中部分遺址曾殘酷盤剝強(qiáng)征朝鮮半島勞工,對此韓國一直在游說世界遺產(chǎn)委員會(huì)和委員國重視這一問題,要求日本在相關(guān)遺址介紹材料中提及這段黑暗歷史。而在日韓就申遺開展合作達(dá)成一致后,日本政府22日已開始著手研究在面向參觀者的介紹資料中寫入設(shè)施曾強(qiáng)征朝鮮半島勞工的歷史,以期進(jìn)一步獲得韓方的理解。
此外,日韓兩國外長在會(huì)談中還就相互訪問達(dá)成一致。尹炳世邀請岸田年內(nèi)訪韓,岸田表示將在合適的時(shí)機(jī)安排訪韓。同時(shí),雙方還確認(rèn)了盡早實(shí)現(xiàn)日韓首腦會(huì)談的重要性。但圍繞作為日韓間最難解的慰安婦問題,日韓外長僅確認(rèn)繼續(xù)在事務(wù)層面展開磋商。
日韓主流媒體認(rèn)為,當(dāng)前是日韓邦交正常化50年以來關(guān)系最差的時(shí)候,正是因?yàn)閮蓢J(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),因此日韓重啟外長會(huì)談并就申遺等個(gè)別議題達(dá)成妥協(xié),是為了遏止兩國關(guān)系繼續(xù)惡化。
需要重新摸索兩國共存戰(zhàn)略
此前,在韓國國內(nèi)要求克服“外交孤立”的呼聲和美國的壓力下,韓國總統(tǒng)樸槿惠今年5月提出了處理韓日關(guān)系的“雙軌”政策,即將日韓歷史、領(lǐng)土問題與經(jīng)濟(jì)、安保合作問題切割處理,不讓歷史問題堵死日韓間所有交流的通道。這次日韓外長會(huì)談的實(shí)現(xiàn),也是韓“雙軌”政策的延續(xù)和體現(xiàn)。而日韓外長會(huì)談透露的信息也顯示,在兩國實(shí)現(xiàn)外長會(huì)談后,下一個(gè)目標(biāo)和課題將是如何實(shí)現(xiàn)安倍和樸槿惠的首次雙邊首腦正式會(huì)談。
不過此間輿論指出,即便日韓實(shí)現(xiàn)首腦會(huì)談,橫亙在兩國間的歷史摩擦、領(lǐng)土爭端、國民感情惡化和東亞戰(zhàn)略定位等主要課題恐怕仍將懸而難決。對此,日本朝鮮半島問題專家、慶應(yīng)大學(xué)名譽(yù)教授小此木政夫日前就表示,日韓兩國應(yīng)克制民族主義情緒,摸索新的共存戰(zhàn)略。
小此木表示,日韓邦交正?;詠淼娜枕n關(guān)系大致可分為三個(gè)階段。1965年日韓邦交正?;岳鋺?zhàn)的國際形勢為背景,日韓關(guān)系以安全保障和經(jīng)濟(jì)開發(fā)為優(yōu)先而起步。其次為后冷戰(zhàn)時(shí)期,日本通過國際合作及“河野談話”、“村山談話”等對過去的殖民統(tǒng)治進(jìn)行了反省,獲得了韓方的諒解——1998年的日韓首腦會(huì)談發(fā)表了日韓伙伴關(guān)系宣言,2002年兩國共同主辦了足球世界杯,這是日韓最接近和解的時(shí)期。然而自2010年前后起,東亞局勢發(fā)生巨變,韓國的國力增強(qiáng)也導(dǎo)致日本的影響力下降,原本維持日韓關(guān)系的體系變得不穩(wěn)定,日韓迎來了摸索新的共存戰(zhàn)略的第三個(gè)時(shí)期。小此木強(qiáng)調(diào),改善日韓關(guān)系,重要的是日韓雙方應(yīng)互相克制民族主義情緒,再度確認(rèn)兩國共同的立場、利益及目標(biāo),并不斷做出妥協(xié)。
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