昨天，國家發(fā)改委政策研究室副主任趙辰昕表示，發(fā)改委已將信息消費工程、海洋工程等六大領(lǐng)域作為2015-2017年的年度重點任務(wù)，今年則將圍繞城市公共安全視頻信息共享服務(wù)試點應(yīng)用等10多項重點任務(wù)，加快前期工作進(jìn)度，推動項目盡早落地。

 

　　趙辰昕所說的六大領(lǐng)域，都屬于新興產(chǎn)業(yè)，對于我國釋放消費需求潛力、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，都具有重要的推動作用，因此將成為未來數(shù)年我國重要的投資領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長仍是我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理調(diào)控重要目標(biāo)的背景下，國家發(fā)改委密集推出的這些新興產(chǎn)業(yè)投資項目，將對未來幾年我國的經(jīng)濟(jì)增長起到重要的引導(dǎo)作用。

 

　　最近一年來，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)希望社會出現(xiàn)“萬眾創(chuàng)新”“大眾創(chuàng)業(yè)”的熱潮，以此來激活市場活力。但是，由于我國的市場已經(jīng)走過了草莽期，創(chuàng)業(yè)的難度越來越大，特別是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)陷于嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，創(chuàng)業(yè)空間狹小。

 

　　相比之下，國家發(fā)改委開出的這六大投資領(lǐng)域，有很多內(nèi)容還是“未開墾的處女地”，具有廣闊的成長空間。就民眾的“雙創(chuàng)”來說，這些新興產(chǎn)業(yè)將能提供豐富的市場機會。

 

　　可以想見，各路資本都渴望能夠在上述領(lǐng)域分一杯羹。但如果相關(guān)審批部門傾向于將這些新興產(chǎn)業(yè)項目交給國資部門，而對民營資本重重設(shè)卡，那么它本應(yīng)起到的穩(wěn)增長作用就會打折扣。發(fā)改委以及地方各級部門，在對這些投資工程包行使審批權(quán)的過程中，是向國有資本傾斜還是向民營資本傾斜，將對未來中國的經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生重要影響。因此，由政府部門確定的六大領(lǐng)域工程包，應(yīng)該更多地注重向民營資本傾斜，并將其納入支持“雙創(chuàng)”的框架之中。要做到這一點，最為根本的途徑在于政府要為各路資本搭建起公平競爭的平臺，具體地說就是減少對工程包的行政審批，讓市場在項目分配中起決定性作用。