近日，兩份文件的相繼出臺，引起社會廣泛關注，一份是國土資源部發(fā)布《不動產登記信息管理基礎平臺建設總體方案》，提出到2017年基本建成覆蓋全國的不動產登記信息平臺；另一份是國務院印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案》，提出到2020年將初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、信息共享的全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。

　　在大數(shù)據(jù)如浪潮般席卷全球，越來越多的國家開始從戰(zhàn)略層面認識大數(shù)據(jù)的背景下，我國政府順應時代發(fā)展趨勢，充分利用大數(shù)據(jù)提升國家治理能力。“網絡”“信息共享”“數(shù)據(jù)平臺”等詞在兩份方案中頻頻出現(xiàn)。

　　政府實現(xiàn)大數(shù)據(jù)治理的好處自不待言，比如推動政府治理決策精細化和科學化、降低政府治理偏差概率、提高工作效率、節(jié)約治理成本等。但在政府實際工作中，大數(shù)據(jù)還未得到足夠重視。

　　一些政府部門缺乏“大數(shù)據(jù)思維”，把自己掌握的豐富信息鎖在柜中，束之高閣，或是缺乏邁開步子的勇氣，擺脫不了“數(shù)據(jù)小農意識”，導致一個個“信息孤島”的產生，讓諸如征信體系建設、不動產登記等改革舉措受困其中，同時也出現(xiàn)數(shù)據(jù)庫重復建設等浪費現(xiàn)象。

　　此前媒體曾多次報道，客戶為購買一套住房需要填報十幾張表格，一些表格1/3以上的內容是重復的；“北漂”小伙為辦護照返鄉(xiāng)6次補開5張證明。其實，這些內容完全可以利用政府部門擁有的基礎數(shù)據(jù)自動生成，在政府部門內部調取，不必讓老百姓急斷腸、跑斷腿。

　　部門對數(shù)據(jù)資源的分割和壟斷，制約了政府的協(xié)同管理水平、社會服務效率和應急響應能力。同時，沒有統(tǒng)一的技術標準、數(shù)據(jù)標準、接口標準，系統(tǒng)五花八門，導致信息難以共享，也是大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中面臨的共性問題。

　　其實，政府實現(xiàn)大數(shù)據(jù)治理并不難，在思想層面，關鍵在于執(zhí)政者有沒有打破部門之間利益割據(jù)的勇氣和決心，有沒有養(yǎng)成用數(shù)據(jù)說話的習慣，有沒有放下姿態(tài)與市場主體加強合作的意識。在行動上，要加強頂層設計，明確政府大數(shù)據(jù)的發(fā)展目標、發(fā)展策略、發(fā)展布局、重點任務和保障措施。上述提到的兩份方案，分別對不動產登記信息平臺和生態(tài)環(huán)境網絡監(jiān)測的數(shù)據(jù)共享上作出了實質性的頂層設計，這種做法值得推廣。另外，政府還應重視大數(shù)據(jù)的安全防護，在保障公民知情權的同時也要保護信息安全，及時制定數(shù)據(jù)安全管理體系。

　　黨的十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從“管理”到“治理”的轉變如何實現(xiàn)？大數(shù)據(jù)時代是實現(xiàn)轉變的良好時機，建設政府大數(shù)據(jù)、實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)資源共享將給國家治理帶來路徑突破和機制創(chuàng)新。值此轉型的關鍵時刻，各級政府要養(yǎng)成大數(shù)據(jù)思維，爭當大數(shù)據(jù)時代的排頭兵，引領大數(shù)據(jù)快步跑。