原標題:中國-東盟信息港：以“互聯(lián)網(wǎng)+”打造海上絲綢之路旗艦項目

圖片說明：為期兩天的中國-東盟信息港論壇在廣西南寧開幕。

　　一座連通中國與東盟的“信息港”正在緊鑼密鼓地建設(shè)著。

　　據(jù)澎湃報道，9月14日，為期兩天的中國-東盟信息港論壇在廣西南寧閉幕，論壇就共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨境電子商務合作、線上線下融合促進旅游業(yè)發(fā)展、共享網(wǎng)絡(luò)文化等議題進行了探討。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒在論壇上表示，中方將與東盟各國緊密合作，使中國－東盟信息港成為建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”的信息樞紐，讓中國與東盟各國共享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成果。

　　“中國-東盟信息港是中國‘一帶一路’倡議的一個旗艦項目，東盟地區(qū)是中國‘一帶一路’倡議關(guān)鍵地段，中國與東盟各個國家的命運休戚相關(guān)。”新加坡電信基礎(chǔ)設(shè)施和光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)企業(yè)海容通信集團首席執(zhí)行官牛育紅告訴澎湃新聞。

　　中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平對澎湃新聞稱，中國-東盟信息港可以成為推進海上絲綢之路建設(shè)的重要抓手和重要支撐。傳統(tǒng)的合作更多是貿(mào)易、投資方面，信息港的建設(shè)把現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)+的概念引進來，能夠大力推動中國和東盟一體化的跨越式發(fā)展。

　　抓手：搭建大數(shù)據(jù)平臺打造無形“E帶E路”

　　“中國—東盟信息港”這一構(gòu)想在2014年9月舉辦的中國—東盟網(wǎng)絡(luò)空間論壇首次提出。中國提出加強互聯(lián)互通，并與緬甸、印度尼西亞、馬來西亞等東盟十國達成了共建“中國-東盟信息港”的倡議。中國-東盟信息港的建設(shè)囊括5大平臺：基礎(chǔ)建設(shè)平臺、技術(shù)合作平臺、經(jīng)貿(mào)服務平臺、信息共享平臺、人文交流平臺。

　　網(wǎng)絡(luò)虛擬空間領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿薮?，為建設(shè)信息港提供了無限可能。

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席張曉欽在論壇上援引了這樣一組數(shù)據(jù)：截至2014年底，中國手機上網(wǎng)人數(shù)達5.6億人，網(wǎng)絡(luò)用戶達到3.6億，預計2016年跨境電商進出口總額將增長至6.5萬億；東盟主要國家和中國的互聯(lián)網(wǎng)個人使用率均在48%左右，居世界第三。“實現(xiàn)到2020年中國與東盟雙邊貿(mào)易額超過1萬億美元的目標，需要創(chuàng)建更加互聯(lián)、高效、低廉的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)信息服務。”他說。

　　“海上絲綢之路跟陸上絲綢之路不一樣，陸上可以抓很多有形的，鐵路、公里、橋梁等方面的建設(shè)。海上絲綢之路除了港口建設(shè)以外，似乎很難看到其他有形的抓手。”許利平說，“海上絲綢之路建設(shè)，現(xiàn)在進入了一個穩(wěn)步推進的階段，這時就需要一些抓手，一個是有形的港口建設(shè)，而無形的，就是這種信息港的建設(shè)。”

　　“‘一帶一路’沿線各國可以共同搭建一個廣泛參與的大數(shù)據(jù)平臺打造‘E帶E路’，通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)實現(xiàn)全方位、多層級、多渠道的復合型合作機制，以此助力‘一帶一路’實施中的各項工作。”中國與全球化智庫一帶一路研究所執(zhí)行所長黃日涵對澎湃新聞表示。

　　基礎(chǔ)：先修網(wǎng)絡(luò)基建“道路”避免“信息孤島”

　　13日，中國－東盟信息港基地正式揭牌，按規(guī)劃，在南寧市五象新區(qū)，中國－東盟信息港南寧核心基地將拔地而起，基地已篩選34個項目作為核心基地的重點項目，總投資約209億元。

　　“要發(fā)展，先修路。”落實中國-東盟信息港建設(shè)的第一步，是先筑起網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“道路”，搭建信息技術(shù)平臺，這是實現(xiàn)“互聯(lián)互通”，避免成為“信息孤島”的前提條件。

　　“中國聯(lián)通把構(gòu)建面向東盟的全方位網(wǎng)絡(luò)信息體系，全力支撐中國—東盟信息港建設(shè)，作為履行央企責任，落實‘一帶一路’戰(zhàn)略，實現(xiàn)企業(yè)自身轉(zhuǎn)型的一個重要舉措。”中國聯(lián)通集團公司副總裁姜正新在會上發(fā)言說。

　　他表示，中國聯(lián)通將不斷完善國際陸纜、海纜的系統(tǒng)建設(shè)，形成與“一帶一路”相契合的，具有自身獨特優(yōu)勢的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系，目前中國聯(lián)通與緬甸運營商合作，正在建設(shè)目前中國唯一一個境外國際海纜紐帶。

　　牛育紅對澎湃新聞稱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)毋庸置疑是很重要的。東盟還有諸多國家都還缺乏基本的通信基礎(chǔ)設(shè)施。比如印尼有幾百個城市，但差不多20%的城市是沒有光纜連接，因此在基本通信基礎(chǔ)設(shè)施上空白非常大。而在基本的通信基礎(chǔ)設(shè)施搭建好之后，可以來推動電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融等業(yè)務，這一方面企業(yè)也會作出很多貢獻。牛育紅所在的海容通信集團在柬埔寨已建設(shè)了9000公里長的地下光纜設(shè)施，在緬甸，在3年內(nèi)已經(jīng)建立了7000公里長的地下光纜設(shè)施，這一設(shè)施主要提供給各大型的電信運營商合作進行使用。

　　魯煒表示，中國將推動設(shè)立中國－東盟信息港建設(shè)基金，依托亞投行、絲路基金，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)中國－東盟信息港門戶網(wǎng)站，大力推進互聯(lián)網(wǎng)普及，打破信息壁壘、消除數(shù)字鴻溝，與東盟國家共享經(jīng)濟金融、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、災害預警等方面的信息服務，助推區(qū)域扶貧事業(yè)。

　　前景：有泰劇有網(wǎng)游，還將為電商“插上翅膀”

　　中國-東盟自由港的建設(shè)能為中國和東盟國家人民帶來些什么？

　　“‘泰劇’在中國網(wǎng)絡(luò)熱播，讓中國人民感受到東盟人民的喜怒哀樂；中國騰訊推出的越南版社交應用，也受到越南等國人民的喜愛。”魯煒在會議上說。

　　他表示，將與東盟各國一起匯聚各國優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫、影視、文學、知識資源等數(shù)字內(nèi)容，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交流和版權(quán)平臺，開辟文化交流的新渠道。

　　“東盟60%的網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)觀看影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)影視視頻，潛力無限。”張曉欽也表示，發(fā)展大數(shù)據(jù)的前景廣闊。

　　除了網(wǎng)絡(luò)文化交流，電子商務領(lǐng)域也將隨著自由港的建設(shè)蓬勃發(fā)展。一些中國和東盟的跨境電商企業(yè)主向新華社表示，“中國—東盟信息港”將為中國和東盟的跨境電子商務發(fā)展“插上翅膀”，希望各國政府提供更完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和金融服務，為消費者實現(xiàn)更好的貨品、支付、物流體驗。

　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2010年以來，中國網(wǎng)上消費者的跨境購物增長了10倍。2014年，中國在線零售市場的銷售額占中國整個銷售額的9.8%，未來幾年，這一數(shù)據(jù)將有望達到20％。不過，在一些東盟國家，這方面業(yè)務還在摸索之中。

　　柬埔寨S.I網(wǎng)絡(luò)總裁賽梅他說，在柬埔寨，很多智能手機和互聯(lián)網(wǎng)用戶上網(wǎng)還是為了獲得娛樂性的信息等，購買交易行為還是在線下進行，通過現(xiàn)金結(jié)算。泰國安訊集團總裁維克圖翁薩·普納瑪斯則表示，他們希望從中國的阿里巴巴等電商企業(yè)獲得經(jīng)驗降低運營成本，掌握客戶的大數(shù)據(jù)，為消費者提供安全的支付方式。

　　呼吁：以溝通和政策消解網(wǎng)絡(luò)安全顧慮

　　關(guān)于信息港的未來建設(shè)，部分東盟國家代表還呼吁，要重視網(wǎng)絡(luò)安全問題。

　　印尼國家網(wǎng)絡(luò)安全與信息防御司公共通訊與戰(zhàn)略伙伴六處處長穆力士告訴澎湃新聞，中國-東盟信息港論壇成果顯著。無論是在經(jīng)濟還是其他領(lǐng)域，東盟國家都會跟中國加強合作，比如論壇中大家重點提到的跨境電子商務。“不過我想提醒一點的是，無論是跨境電子商務還是跨境信息交流，我們都不能忽視信息、網(wǎng)絡(luò)安全問題。在我看來，東盟國家與中國可以通過簽署安全備忘錄的形式加強這方面的溝通。”他說。

　　新加坡南洋理工大學資深副教授蔡奕漁對澎湃新聞表示，很多人會擔憂隱私泄露等信息安全問題，這可能是與每個國家、地區(qū)的文化、習慣有關(guān)。比如，某個地區(qū)的人認為網(wǎng)絡(luò)上的一些信息不涉及個人隱私，但另外一些地區(qū)的人則會認為這就是私密的事情。

　　他說，加強溝通與交流是很重要的渠道，同時建議政府通過制定相關(guān)政策法規(guī)，避免在信息安全問題上的尷尬。

　　“中國-東盟信息港概念的提出并不是很久，因此東盟有些國家對于到底怎么實施并不是特別清楚，會有顧慮。這是我們可以設(shè)想到的，所以我們一方面要通過溝通交流盡力打消他們的顧慮，另一方面，在實踐過程中也應走對每一個步驟，能讓東盟國家安下心來，踏踏實實參與合作。”牛育紅說。