對(duì)公共交通而言,其主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手應(yīng)是私家車(chē)。專(zhuān)車(chē)出現(xiàn)增加了城市公共出行的供給,也減少了自駕車(chē)或搭黑車(chē)的需求,它是增堵還是緩堵,顯然也需要長(zhǎng)期且更縝密的觀察。
15日晚,在北大朗潤(rùn)園舉辦的關(guān)于國(guó)家專(zhuān)車(chē)新規(guī)意見(jiàn)稿座談會(huì)上,交通部相關(guān)負(fù)責(zé)人提到專(zhuān)車(chē)可能對(duì)北京等大城市造成擁堵。盡管其謹(jǐn)慎表示“‘這個(gè)數(shù)據(jù)’也有待進(jìn)一步證實(shí)和研究”,但“專(zhuān)車(chē)擁堵論”仍成為眾所關(guān)注的話題。
該負(fù)責(zé)人所提到的“數(shù)據(jù)”,正是導(dǎo)航軟件高德在不久前發(fā)布的主要城市擁堵指數(shù)報(bào)告。該報(bào)告認(rèn)為北廣杭深四城已實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)限購(gòu),2014年、2015年二季度車(chē)輛增幅僅為3%到5%,但同期城市擁堵指數(shù)增幅均超10%,也即擁堵指數(shù)增幅卻遠(yuǎn)高于車(chē)輛增幅。因這個(gè)時(shí)間與互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)盛行的時(shí)間吻合,且上述城市人們的出行已對(duì)專(zhuān)車(chē)產(chǎn)生了很大依賴(lài),由此斷定專(zhuān)車(chē)加劇擁堵。
但事實(shí)上,要推導(dǎo)出專(zhuān)車(chē)致堵,絕非對(duì)車(chē)輛增幅與擁堵指數(shù)做對(duì)比,再做個(gè)非此即彼的排除法便可定論。這背后,可能需要分析的指標(biāo)還包括上述城市同期專(zhuān)車(chē)數(shù)量增幅,高峰時(shí)段專(zhuān)車(chē)接單量增幅,及專(zhuān)車(chē)占該市交通比重等,上述眾多指標(biāo)的變化特征一致,才可能交叉印證專(zhuān)車(chē)是否致堵。
先有結(jié)論再找現(xiàn)象,分析依據(jù)單薄,推出的因果結(jié)論難免牽強(qiáng)。即便不論其數(shù)據(jù)的真實(shí)性準(zhǔn)確性,該報(bào)告僅使用2014、2015兩個(gè)年度的數(shù)據(jù)對(duì)比,便得出專(zhuān)車(chē)增加擁堵的結(jié)論,也急了些。對(duì)于規(guī)律性的結(jié)論,在一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查報(bào)告中至少需有多個(gè)年份的數(shù)據(jù)進(jìn)行證實(shí)。
“專(zhuān)車(chē)擁堵論”在此前及15日的研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)便早有爭(zhēng)議。周其仁等專(zhuān)家就認(rèn)為,僅憑現(xiàn)有數(shù)據(jù)尚無(wú)法得出專(zhuān)車(chē)增加擁堵的結(jié)論。擁堵加劇與專(zhuān)車(chē)的關(guān)系,仍有待進(jìn)一步的研究。
在我看來(lái),“專(zhuān)車(chē)擁堵論”有些把專(zhuān)車(chē)這種創(chuàng)新出行方式放在了城市交通的對(duì)立面。對(duì)公共交通而言,其主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手應(yīng)是私家車(chē)。如果沒(méi)有良好的公共出行方式,人們才會(huì)迫不得已以購(gòu)買(mǎi)一輛或多輛私家車(chē),進(jìn)而可能加劇擁堵。
在專(zhuān)車(chē)、順風(fēng)車(chē)等出現(xiàn)之前,大部分私家車(chē)僅供車(chē)主自己開(kāi)車(chē)上下班使用,搭載人數(shù)非常有限。但專(zhuān)車(chē)等的出現(xiàn)釋放了這部分資源——私家車(chē)主通過(guò)在上下班路途中搭載乘客,反而在緩解擁堵上起到了顯著的作用。
相比傳統(tǒng)出租車(chē)“巡游攬客”對(duì)道路資源的大量占用,以“預(yù)約攬客”為主的專(zhuān)車(chē)服務(wù)具有“潮汐性”,盡管不排除有些專(zhuān)車(chē)司機(jī)已然成“專(zhuān)職”,但多數(shù)非全職而是另有工作。根據(jù)全國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),職業(yè)司機(jī)(的哥)每天有接近40次運(yùn)輸、運(yùn)輸80人次。但專(zhuān)車(chē)司機(jī)中,每天接單超過(guò)10次的人數(shù)不到總?cè)藬?shù)的3%。
專(zhuān)車(chē)被稱(chēng)為共享經(jīng)濟(jì)在交通出行領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)物。所謂共享經(jīng)濟(jì),就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破此前的信息不對(duì)稱(chēng),讓人們可把自己的閑置資源釋放出來(lái)產(chǎn)生價(jià)值。于是,在出租車(chē)資源不足的時(shí)段,在出租車(chē)不愿意到達(dá)的冷門(mén)路線,在人們?cè)敢馄窜?chē)卻無(wú)法找到同路者時(shí),在車(chē)主苦惱養(yǎng)車(chē)費(fèi)高昂時(shí),專(zhuān)車(chē)服務(wù)滿(mǎn)足了這些更深入、更細(xì)分的市場(chǎng),創(chuàng)造了多贏。
應(yīng)該肯定,專(zhuān)車(chē)的出現(xiàn)增加了城市公共出行的供給,既緩解了出租車(chē)供需矛盾,解決了一部分出行難的問(wèn)題,同時(shí),專(zhuān)車(chē)舒適、便捷的服務(wù)質(zhì)量減少了自駕車(chē)或搭黑車(chē)的需求,起到遏制私家車(chē)過(guò)快增長(zhǎng)的作用。就此看,專(zhuān)車(chē)是增堵還是緩堵,還需要長(zhǎng)期且更縝密的觀察。
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