支持政府的伊朗抗議學(xué)生11月29日沖擊了位于首都德黑蘭的英國(guó)大使館,令伊朗與美歐本已緊張的關(guān)系立即惡化:11月30日,英國(guó)宣布關(guān)閉伊朗駐英大使館,驅(qū)逐所有伊朗駐英外交人員;德國(guó)、法國(guó)和荷蘭隨后召回各自駐伊朗大使。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬警告說,將會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)對(duì)伊朗采取決定性的行動(dòng)。 有分析稱,面對(duì)美歐為試探戰(zhàn)略底限設(shè)下的局,陷入兩難境地的伊朗最終選擇強(qiáng)硬回?fù)?,而這卻令其陷入了“前所未有”的孤立。 “一時(shí)之快”令伊朗陷入空前孤立 11月29日,國(guó)際輿論關(guān)注的焦點(diǎn)還是敘利亞巴沙爾政權(quán)的命運(yùn),然而,伊朗學(xué)生當(dāng)天沖擊英國(guó)駐伊使館的事件,令國(guó)際壓力一時(shí)間從敘利亞轉(zhuǎn)向伊朗。 英國(guó)外交大臣黑格11月30日在議會(huì)下院發(fā)表講話說,英國(guó)已要求所有伊朗外交官在48小時(shí)內(nèi)離開英國(guó),并立即關(guān)閉伊朗駐英使館。德國(guó)、法國(guó)和荷蘭隨后分別宣布召回各自駐伊朗大使,以示抗議。挪威駐伊朗大使館也宣布暫時(shí)關(guān)閉。 歐盟27位成員國(guó)外長(zhǎng)12月1日在布魯塞爾舉行會(huì)議,商討如何應(yīng)對(duì)在伊朗首都德黑蘭發(fā)生的打砸英國(guó)使館事件,并檢視與伊朗的全面關(guān)系。據(jù)稱,歐盟可能作出的決定包括減少在伊朗的使館工作人員、召回各國(guó)駐伊朗大使以及關(guān)閉所有在伊朗的使館等。 針對(duì)英國(guó)駐德黑蘭大使館遭沖擊一事,日本政府11月30日也通過外相玄葉光一郎表示正在研究是否對(duì)伊采取新的制裁。此前,日本已對(duì)伊朗采取了限制金融機(jī)構(gòu)交易等制裁措施。而曾多次力挺伊朗政府的俄羅斯,11月30日也嚴(yán)辭要求伊朗方面立即采取措施,確保其他國(guó)家駐伊朗外交使館的不可侵犯。 令人關(guān)注的是,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬11月29日除了譴責(zé)伊朗學(xué)生的行徑外,還警告說:“我們預(yù)期將會(huì)在短期內(nèi)看到(對(duì)伊朗的)某種決定性的行動(dòng)。 ”白宮發(fā)言人卡尼則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),美國(guó)已經(jīng)建立起前所未見的國(guó)際聯(lián)盟對(duì)伊朗施壓,并且孤立伊朗。他還特別強(qiáng)調(diào),美國(guó)和俄羅斯在伊朗問題上看法一致。
有分析稱,伊朗學(xué)生沖擊英國(guó)使館的“一時(shí)之快”,正使伊朗陷入“空前”孤立的狀態(tài)。巧合的是美國(guó)國(guó)家安全顧問多尼倫11月18日曾預(yù)示了這種局面,他稱:“伊朗面臨前所未有的孤立政策,世界主要強(qiáng)國(guó)團(tuán)結(jié)一致,反對(duì)伊朗發(fā)展核武器。” 面對(duì)空前“孤立”的處境,伊朗外交部發(fā)言人梅赫曼帕拉斯特11月30日強(qiáng)硬表示:“伊朗將采取報(bào)復(fù)性措施。” 有西方外交官警告說,由于核問題伊朗與西方的關(guān)系已日趨緊張,任何進(jìn)一步傷害雙方關(guān)系的做法都將是一個(gè)危險(xiǎn)的選擇。然而,有政治觀察人士卻表示,面對(duì)西方為激怒伊朗而采取的“全方面”施壓,伊朗明知會(huì)跳入美歐挖下的坑,卻又不得不跳。 長(zhǎng)期以來,美歐及以色列主張采取一切可能的手段阻止伊朗發(fā)展核武器。11月8日,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)公布伊朗核問題報(bào)告稱,“有可信證據(jù)”表明伊朗有意制造核武器。自此,伊朗與以色列、美國(guó)的緊張關(guān)系急劇升級(jí)。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在過去的兩年間,伊朗共有13位核科學(xué)家莫名其妙被綁架、被暗殺或離奇失蹤。伊朗官方曾多次譴責(zé)美國(guó)和以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)妄圖通過暗殺行動(dòng)阻止伊朗的核項(xiàng)目進(jìn)程。此外,11月28日,伊朗中部被認(rèn)為擁有與核技術(shù)有關(guān)的設(shè)施發(fā)生爆炸;11月12日,伊朗首都德黑蘭附近一個(gè)重要導(dǎo)彈基地發(fā)生離奇爆炸事件;10月12日,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)在伊朗西部洛雷斯坦基地的一個(gè)軍火庫(kù)發(fā)生火災(zāi)并引發(fā)爆炸,這些都被認(rèn)為是美、英、以情報(bào)機(jī)構(gòu)在充當(dāng)“幕后黑手”。 有分析人士指出,面對(duì)美歐的一再“激怒”策略,伊朗政府早已陷入兩難境地:如果強(qiáng)硬相向,雖然向西方國(guó)家亮明了態(tài)度,卻會(huì)使自己陷入空前的孤立,這不僅會(huì)給美歐采取新的制裁措施乃至動(dòng)武提供口實(shí),而且會(huì)使伊朗政府近年來改善與周邊國(guó)家關(guān)系的努力化為泡影;而如果伊朗選擇沉默對(duì)待,則非但不會(huì)得到各方的同情,反而會(huì)招致更嚴(yán)厲的制裁以及難以預(yù)測(cè)的打擊行動(dòng)。兩者殊途同歸,這也就是為何伊朗明知是美歐設(shè)下的局,卻不得不接招的原因所在。 美歐趁機(jī)削弱伊朗的借勢(shì)能力 “阿拉伯之春”爆發(fā)之后,美歐一直想方設(shè)法激怒和孤立伊朗,破壞其與穆斯林國(guó)家之間相對(duì)平衡的關(guān)系。此次伊朗學(xué)生沖擊英國(guó)使館恰好為其提供了絕好的機(jī)會(huì)。 按照美歐的預(yù)期,“阿拉伯之春”之后的中東國(guó)家應(yīng)該朝西方民主政權(quán)發(fā)展。然而,其結(jié)果卻并沒有天遂人愿:親西方的舊政權(quán)被推翻,而伊斯蘭政黨卻日益主導(dǎo)政權(quán)。 自2010年年底中東變局發(fā)生以來,借勢(shì)而起的埃及穆斯林兄弟會(huì)、突尼斯伊斯蘭復(fù)興黨、利比亞的伊斯蘭解放團(tuán)等組織在中東轉(zhuǎn)型中的作用日益凸顯。 在已經(jīng)結(jié)束的突尼斯制憲議會(huì)選舉中,伊斯蘭復(fù)興黨取得了40%的選票,獲權(quán)組建聯(lián)合政府。 在利比亞,過渡政府已宣布未來的政治體制將嚴(yán)格遵循伊斯蘭教法典的規(guī)范。 而在埃及前總統(tǒng)穆巴拉克下臺(tái)后的第一次議會(huì)選舉中,“穆斯林兄弟會(huì)”也大行其道。 更令美歐措手不及的是,同屬伊斯蘭政體的伊朗早已開始借“阿拉伯之春”之勢(shì),向那些新政權(quán)施加影響力,試圖改善與其周邊國(guó)家的關(guān)系,至少爭(zhēng)取避免在本地區(qū)被孤立。 有分析指出,埃及議會(huì)選舉的結(jié)果無(wú)疑大大加劇了美歐的憂慮,因而,“沖擊英國(guó)使館”事件給了美歐削弱伊朗影響新穆斯林國(guó)家能力的絕佳機(jī)會(huì),它們希望通過敲打伊朗的同時(shí)也警告新穆斯林國(guó)家與伊朗保持距離。(記者 陳小茹) |