2007年越南海軍與到訪的美國軍艦。為控制南沙群島，越南不斷加強(qiáng)軍事守衛(wèi)。

文章摘自《時(shí)代周報(bào)》2010年5月5日第77期 作者：蘇樂

核心提示：從上世紀(jì)70年代開始，越南就聲稱對(duì)南沙群島擁有全部“主權(quán)”，它不僅發(fā)表相關(guān)的聲明宣稱對(duì)其擁有合法性，而且還不時(shí)侵占島嶼。1978年，越南正式聲明對(duì)我西沙群島和南沙群島擁有主權(quán)，將西沙群島、南沙群島稱為越南的黃沙群島和長(zhǎng)沙群島。1979年9月，越南發(fā)表了題為“越南對(duì)黃沙和長(zhǎng)沙兩群島主權(quán)”的白皮書。1993年，越南占領(lǐng)南沙島礁24個(gè)，守軍600人；2002年，越南又占據(jù)27個(gè)島礁，守軍增至2020人，它也成為侵占我國南沙群島最多的國家。

過去幾年中，南沙群島就像一個(gè)危險(xiǎn)的棋局。

東盟各國領(lǐng)土搶奪一片混亂。潛水度假勝地甚至軍事哨站紛紛出現(xiàn)，越南甚至在此地設(shè)立行政縣“長(zhǎng)沙縣”，直接宣布擁有其主權(quán)。

據(jù)法新社報(bào)道，越南日前已經(jīng)公布了一份對(duì)其沿岸島嶼的經(jīng)濟(jì)和防務(wù)發(fā)展進(jìn)行投資的計(jì)劃。按照這份計(jì)劃，越南將分10年投入85億美元，發(fā)展從西南部靠近柬埔寨的富國島，到北部吉婆島的一串島嶼。越南當(dāng)局表示，將開發(fā)這些島嶼的旅游、漁業(yè)和農(nóng)林業(yè)資源，同時(shí)增加對(duì)它們的防務(wù)投資。

在這當(dāng)中，南沙群島（越南稱長(zhǎng)沙群島）赫然在列，它將作為越南重要的“外圍國防要塞”列入其中。

這并不是第一次越南在與中國有爭(zhēng)議的領(lǐng)土上采取行動(dòng)了。在那之前，越南早已將南海大部分海域劃入自己版圖，并將南沙群島的島嶼作為一個(gè)行政縣—“長(zhǎng)沙縣”劃歸慶和省管轄。

“長(zhǎng)沙縣”設(shè)立始端

“在1975年4月，越南就首次侵占南沙群島中的島嶼了”，廣西師范大學(xué)學(xué)者譚顯兵表示，“越南是南海爭(zhēng)端中占領(lǐng)島嶼、島礁最多，時(shí)間最長(zhǎng)、態(tài)度非常強(qiáng)硬的國家，也是與中國在南海爭(zhēng)端中涉及范圍最廣的國家。”

如果翻開上世紀(jì)90年代越南出版的地圖，就不難發(fā)現(xiàn)，南沙群島所有島礁名稱全部用越南語重新命名，并且和中國政府20世紀(jì)80年代公布的說法截然不同：南威島被改為“長(zhǎng)沙島”、費(fèi)信島被改為“平原島”、馬歡島改為“永遠(yuǎn)島”、中業(yè)島改為“鐵峙島”、景宏島改為“生存島”、北子島改為“東雙子島”、南子島改為“西雙子島”等等。

事實(shí)上，從上世紀(jì)70年代開始，越南就聲稱對(duì)南沙群島擁有全部“主權(quán)”，它不僅發(fā)表相關(guān)的聲明宣稱對(duì)其擁有合法性，而且還不時(shí)侵占島嶼。

1978年，越南正式聲明對(duì)我西沙群島和南沙群島擁有主權(quán)，將西沙群島、南沙群島稱為越南的黃沙群島和長(zhǎng)沙群島。1979年9月，越南發(fā)表了題為“越南對(duì)黃沙和長(zhǎng)沙兩群島主權(quán)”的白皮書。

1993年，越南占領(lǐng)南沙島礁24個(gè)，守軍600人；2002年，越南又占據(jù)27個(gè)島礁，守軍增至2020人，它也成為侵占我國南沙群島最多的國家。

根據(jù)越南官方的《西貢解放報(bào)》2001年2月10日?qǐng)?bào)道，在越共中央委員會(huì)召開的一個(gè)邊防委員會(huì)會(huì)議上，再度討論了南沙群島問題。這次會(huì)議通過決議，建議在群島上建立地方政府機(jī)構(gòu)，稱該群島應(yīng)該像越南其他地方一樣擁有自己的政府，以便解決該地區(qū)人民生活及行政管理問題。

這個(gè)決議立即引起中國方面的嚴(yán)重關(guān)注，外交部發(fā)言人于當(dāng)年2月13日指出，中國已經(jīng)要求越南方面做出澄清。中國對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)，任何其他國家單方面對(duì)南沙群島采取的行動(dòng)都是對(duì)中國領(lǐng)土的侵犯，是非法無效的。

然而2007年4月11日，根據(jù)越南政府的資料顯示，越南總理阮晉勇正式宣布，將在長(zhǎng)沙群島設(shè)立“長(zhǎng)沙縣”，此外，還將劃定Song Tu Tay和Sinh Ton兩個(gè)區(qū)，這便是“長(zhǎng)沙縣”的由來。