國際阿富汗會議12月5日在德國波恩舉行，來自85個國家和15個國際組織的代表與會。聯(lián)合國秘書長潘基文和東道主德國政府總理默克爾出席了會議。會議的主要議題是，2014年外國軍隊撤出阿富汗后國際社會如何繼續(xù)支持阿富汗建設。雖然與會各國發(fā)出了繼續(xù)支持阿富汗的明確信號，但美國國務卿克林頓在講話中強調(diào)，前來參會的許多出資國正囊中羞澀，自顧不暇。言外之意顯而易見。

此次阿富汗會議旨在總結10年來北約阿富汗維和行動和重建工作，以及北約2014年逐步撤軍后阿富汗未來走向。聯(lián)合國秘書長潘基文表示，“阿富汗目前處在一個轉折點，今后將把重點放在非軍事方面。阿富汗的重建道路將十分艱難，只有獲得國際社會的支持，阿富汗才能獲得政治上的穩(wěn)定”。德國方面認為，阿富汗人最擔心的是再度被棄之不理。因此德國總理默克爾在講話中談到，我們會一如繼往支持阿富汗，至少到2024年。盡管美國方面答應，提供一定數(shù)額的發(fā)展援助，但華盛頓布魯金斯研究所的阿富汗問題專家費爾巴伯－布朗國表示，美國政府最關心的是安全問題，即怎樣摧毀基地組織。美國的目的是盡快把阿富汗安全力量培訓到位，以便撤出美國的士兵。一旦美國感到，這一目標已基本實現(xiàn)，就將停止阿富汗使命。因此卡爾扎伊每年獲得至少70億美元國際援助的愿望很難實現(xiàn)。

由于兩周前北約部隊在阿富汗巴基斯坦邊界地區(qū)的“誤擊”事件造成24名巴基斯坦士兵喪生，巴方出于抗議臨時決定拒絕參加波恩阿富汗會議，給這次會議蒙上了陰影。美國媒體稱，巴基斯坦就像“房子里的大象”，它的缺席不可能沒有影響。德國電視1臺稱，“沒有巴基斯坦，阿富汗就沒有和平”，報道承認巴的抵制讓大會東道國德國感到痛苦。還有一些西方媒體稱，沒有巴參加，“波恩大會就成了空談的茶話會”。

目前，聯(lián)合國、美國及歐盟對阿富汗援助的許諾還只是紙上談兵。默克爾在會議結束時的發(fā)言中強調(diào)，國際社會資助阿富汗的前提是，阿富汗要首先作好自己的功課，要把反腐敗、與塔利班和談及建立民主國家等事情做好。

（柏林、伊斯蘭堡12月6日電 駐柏林、伊斯蘭堡記者 柴野 周戎）

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阿富汗戰(zhàn)爭

阿富汗戰(zhàn)爭在歷史上有兩次，第一次阿富汗戰(zhàn)爭發(fā)生在1979年12月末，由蘇聯(lián)入侵阿富汗導致的長達10年的戰(zhàn)爭。這次入侵被認為是蘇聯(lián)對外政策的重大失敗。第二次阿富汗戰(zhàn)爭發(fā)生于2001年，出于對“9·11”事件的報復，以美國為首、北約國家為主的國際安全部隊進入阿富汗，同時也標志著反恐戰(zhàn)爭的開始。目前阿富汗駐軍人數(shù)最多的國家依序是，美軍10萬、英軍1萬、德軍5000人和法軍4000人。10年來除大量無辜平民死亡外，已有2753名外國軍人喪生，其中美軍1788人、英軍382人。一場原本以為輕松的戰(zhàn)爭成為一場不知如何收場的戰(zhàn)爭，一場原本以為可以速戰(zhàn)速決的戰(zhàn)爭成為一場打了10年還不知道敵人在哪里的戰(zhàn)爭。10年戰(zhàn)爭后，阿富汗境內(nèi)武裝暴力事件依然呈現(xiàn)激增態(tài)勢，阿富汗民眾命運越發(fā)多舛，生存前景越發(fā)黯然?？栐猎诮邮艽碎g媒體采訪時承認，“我們應當做的是向阿富汗公民提供一個更好的安全環(huán)境，但在這方面，國際社會和阿富汗政府確實失敗了”。（柴野）