國外大學(xué)圖書館

　　淘汰制，在國外大學(xué)并不新鮮。法國大學(xué)的淘汰率，更高得驚人，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，法國公立大學(xué)的平均淘汰率高達60%，有的學(xué)校的淘汰率甚至達到接近90%。德國的大學(xué)對學(xué)生入學(xué)要求不嚴，但學(xué)生畢業(yè)卻要求很嚴，淘汰率在30%左右。

　　美國加州理工學(xué)院每年只招收800名左右的本科生，但最終能拿到學(xué)士學(xué)位的不足600人，平均每年要淘汰200名左右的后位學(xué)生。在對美國大學(xué)的評價中，新生留校率和畢業(yè)率是最基本的指標，由此可見，淘汰是大學(xué)辦學(xué)過程中的常態(tài)。

　　我國大學(xué)的淘汰制，卻面臨極為尷尬的境遇。一方面，大家明知沒有淘汰的高等教育，是難以讓學(xué)生有壓力，從而確保教育質(zhì)量的，而另一方面，淘汰對于中國大學(xué)來說，卻是很難做出的決定。近年來一些大學(xué)勸退成績不合格的學(xué)生、開除作弊學(xué)生，都會引來有關(guān)受教育權(quán)的爭議，在爭議中，人們很迷惑：既然要求高等教育提高質(zhì)量，就該有淘汰，可為何真正實施淘汰，大家又不情愿了呢？又為被淘汰者打抱不平了呢？

　　這與我國的高考制度和學(xué)籍管理制度有關(guān)。我國的高考制度，實行的是“統(tǒng)一高考、集中錄取”的考試、錄取規(guī)則，在這一規(guī)則之中，統(tǒng)一高考是行政許可的權(quán)威考試，高校必須依照這一考試成績，結(jié)合學(xué)生的志愿進行錄取。按照規(guī)則，一名考生，填報了某所學(xué)校，其分數(shù)達到該校錄取分數(shù)線，學(xué)校沒有正當(dāng)理由，必須錄取，這體現(xiàn)的是行政許可的強制性。在這一規(guī)則之中，學(xué)生和學(xué)校都是沒有充分選擇權(quán)的，進而也就產(chǎn)生一個問題：當(dāng)一名學(xué)生在具體的求學(xué)過程中，難以達到學(xué)校的要求，學(xué)校是否有權(quán)將其淘汰？換句話說，連自主招生權(quán)都沒有的大學(xué)，擁有自主淘汰權(quán)嗎？沒有高校能理直氣壯地回答這個問題。

　　發(fā)達國家的大學(xué)卻不存在這一問題，因為其實行的是申請入學(xué)制度。這些國家雖然也有統(tǒng)一的考試，但考試不是行政許可的，而是由社會專業(yè)機構(gòu)組織，學(xué)校自主認可。學(xué)生可以自主選擇參加考試，并拿著這一考試成績?nèi)ド暾埾嚓P(guān)的大學(xué)，在申請大學(xué)過程中，可同時獲得多張大學(xué)錄取通知書，再做決定。這種學(xué)校和學(xué)生的雙向選擇，不受行政制約，給選擇很大的自由度，學(xué)校自然擁有在辦學(xué)中按質(zhì)量標準淘汰學(xué)生的自主權(quán)。

　　我國的學(xué)籍管理制度，與高考制度相對接，也實行計劃模式，俗稱“一個蘿卜一個坑”。由于每所大學(xué)的招生計劃，是由行政部門審批，且具體到某個專業(yè)，在招生錄取時，不同的專業(yè)有不同的錄取分數(shù)線，所以，進入大學(xué)之后，學(xué)生在校內(nèi)轉(zhuǎn)專業(yè)都難（受各專業(yè)計劃數(shù)和不同錄取分數(shù)線約束），更不用說在學(xué)校間轉(zhuǎn)學(xué)了。在這種計劃模式之下，如果一名學(xué)生在大三時被學(xué)校退學(xué)或者開除，他如果想繼續(xù)在國內(nèi)讀大學(xué)，必須重新回到高考體系，重走一遍高考程序：報名參加高考、填報志愿……這也就意味著，他三年的大學(xué)時光白費了。而如果由于家庭原因，他無法再報名參加高考，就會出現(xiàn)退學(xué)、開除變?yōu)樽兿鄤儕Z其受教育權(quán)的局面。

　　在這種情況下，大學(xué)淘汰學(xué)生，就扮演著改變?nèi)松\的重要角色，這也就難怪，遭遇退學(xué)、開除的學(xué)生，無法“正確”面對學(xué)校的處理，甚至有學(xué)生走極端。

　　而再看國外大學(xué)，淘汰既普遍也正常，不會有學(xué)生感到天塌下來。原因是，對接大學(xué)招生時的自由申請入學(xué)制度，大學(xué)學(xué)籍管理實行的是自由轉(zhuǎn)學(xué)制度，不管是學(xué)生對學(xué)校不滿主動退學(xué)，還是學(xué)校對學(xué)生不滿學(xué)生“被退學(xué)”，當(dāng)事學(xué)生都無需重回招生原點，而是可隨時申請進入另一所大學(xué)求學(xué)，且在原來大學(xué)所學(xué)課程學(xué)分得到認可。

　　在國外高等教育體系中，自由轉(zhuǎn)學(xué)制度所體現(xiàn)的學(xué)生“淘汰”大學(xué)的價值，似乎比學(xué)校“淘汰”學(xué)生的價值更大，這是保障學(xué)生教育選擇權(quán)，也是促使大學(xué)重視教育質(zhì)量的重要制度，由于學(xué)生可以隨時“以腳投票”選擇學(xué)校，所以學(xué)校必須重視教育教學(xué)，尊重每個學(xué)生的權(quán)利。這是教育的真正以人為本。