1952年，一名男子與站街女對(duì)火



1958年的4月1日 ，日本對(duì)延續(xù)幾百年歷史的賣淫活動(dòng)禁令正式生效。“賣淫防治法”取締了世界上最古老的行業(yè)，雖然它長(zhǎng)期以來(lái)一直是日本最有利可圖的行業(yè)之一。但是這項(xiàng)法律充滿了漏洞，即使在今天性服務(wù)業(yè)仍然是日本最大的行業(yè)之一。1950年，妓女在紅燈區(qū)等待客人

  盡管“慰安所”配備了避孕套，但肯使用的美國(guó)兵卻寥寥無(wú)幾，結(jié)果，造成了慰安所中性病的盛行。RAA的慰安婦中，有性病的超過(guò)了90%。1946年3月10日，占領(lǐng)軍司令部以“公然賣淫是對(duì)民主理想的背叛”為理由，要求日本政府關(guān)閉各處慰安所。

  涉外俱樂(lè)部招聘女性事務(wù)員，包吃住服裝，高薪水，限18至25歲女性”。1945年9月20日，當(dāng)這則廣告在日本各大報(bào)刊登出時(shí)，3個(gè)月內(nèi)各地應(yīng)聘的女性達(dá)6萬(wàn)人之多。絕大部分應(yīng)聘者不知道，她們將要從事的工作是為駐日美軍提供性服務(wù)。

  擔(dān)心美軍施暴設(shè)立慰安所

  1945年8月15日，日本戰(zhàn)敗投降，以麥克阿瑟將軍為首的美軍進(jìn)駐日本。幾萬(wàn)名美軍即將進(jìn)駐的消息，讓日本人極度恐慌。當(dāng)時(shí)的社會(huì)調(diào)查表明，對(duì)美軍占領(lǐng)的擔(dān)心中，擔(dān)憂婦女遭暴行凌辱的比例遙遙領(lǐng)先，被列在第一位。

  針對(duì)這種恐慌，日本內(nèi)閣緊急討論對(duì)策，結(jié)論是參照日本在戰(zhàn)爭(zhēng)中建立的慰安婦制度，為進(jìn)駐美軍提供“慰安”設(shè)施和性服務(wù)，來(lái)減少美軍對(duì)日本平民女性的侵?jǐn)_。建立這種設(shè)施當(dāng)時(shí)預(yù)算需要5000萬(wàn)日元，對(duì)戰(zhàn)敗的日本來(lái)說(shuō)是一筆巨大的開(kāi)支，而大藏省財(cái)稅局長(zhǎng)池田勇人卻很快批準(zhǔn)了這筆錢(qián)，他的看法是“用這筆錢(qián)換取日本女性的貞節(jié)和血統(tǒng)的延續(xù)，可說(shuō)是十分劃算。”

  8月18日，日本內(nèi)務(wù)省向各地政府發(fā)出文件，要求各地警務(wù)部門(mén)協(xié)助建立為占領(lǐng)軍提供性服務(wù)的慰安所。8月26日，由東京警視廳牽頭建立的“特殊慰安設(shè)施協(xié)會(huì)”（RAA）正式成立，日本人稱之為“國(guó)家賣春機(jī)關(guān)”。

  第一個(gè)這樣的慰安所率先在東京郊外的小町園開(kāi)業(yè)。此后，“見(jiàn)情”、“波滿川”等慰安所相繼開(kāi)業(yè)，最盛時(shí)，在日本從事“慰安”的女性達(dá)到7萬(wàn)人。

  妓女不足公開(kāi)征集

  起初，日本政府對(duì)“國(guó)家賣春”的行為還是有所掩飾的，要求各個(gè)慰安所的經(jīng)營(yíng)者只能以個(gè)人身份，而不能以國(guó)家政府名義，而慰安婦也準(zhǔn)備利用公娼私娼充當(dāng)。然而，在進(jìn)行征集時(shí)，卻遇到了意料不到的困難。8月21日，東京警視廳召集各賣春業(yè)巨頭開(kāi)會(huì)，要求他們動(dòng)員手下妓女為盟軍提供慰安服務(wù)，結(jié)果卻頗為難堪。對(duì)這前所未聞的“國(guó)家要求”，大妓院“吉原”的老板成川敏的回答最有代表性，“對(duì)昨日的敵人，今天就用身體侍奉，這當(dāng)然也可以強(qiáng)制命令，但就是妓女，能不能接受也不好說(shuō)。”事實(shí)上老板們的擔(dān)憂是有道理的，妓女們對(duì)這條命令反應(yīng)很強(qiáng)烈，愿意合作的妓女?dāng)?shù)量連最初要求的1/3都未達(dá)到。

  日本政府無(wú)奈撕下面子，用報(bào)紙廣告的方式征集良家婦女。于是，出現(xiàn)了前面的一幕。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些女性中，應(yīng)募時(shí)默認(rèn)可以從事性服務(wù)的不到20%。

  慰安婦待遇悲慘

  日本內(nèi)務(wù)省給這些女性起的名稱是“特別挺身隊(duì)員”，根據(jù)記載，當(dāng)時(shí)免費(fèi)為她們“開(kāi)展服務(wù)”提供的標(biāo)準(zhǔn)配給用品有床、被、枕頭、睡衣、長(zhǎng)裙、洗漱用具、食物、衛(wèi)生紙，以及原日本軍內(nèi)使用的，被稱作“沖鋒一號(hào)”的避孕套。

  事實(shí)上，這些女性的命運(yùn)十分悲慘。最早開(kāi)設(shè)的小町園慰安所，原本是在9月2日開(kāi)業(yè)，但8月28日，一批美國(guó)兵就沖進(jìn)這里，強(qiáng)奸了全部慰安婦。日方記載，其中半數(shù)慰安婦是第一次見(jiàn)到外國(guó)人，其時(shí)的恐怖驚慌，恍如地獄之門(mén)開(kāi)啟。這些，事后日本新聞界都未予報(bào)道。即便“正常”營(yíng)業(yè)的慰安所，其情景也非常人所能接受。一個(gè)化名“瑪麗”曾在小町園慰安所從事慰安服務(wù)的女子說(shuō)：“沒(méi)日沒(méi)夜，美國(guó)兵嚼著口香糖在外面排隊(duì)等著，女人們根本沒(méi)有拒絕的自由。”“最高的一天接客55人。”

  性病泛濫導(dǎo)致慰安設(shè)施關(guān)閉

  盡管“慰安所”配備了避孕套，但肯使用的美國(guó)兵卻寥寥無(wú)幾，結(jié)果，造成了慰安所中性病的盛行。RAA的慰安婦中，有性病的超過(guò)了90%。

  這引發(fā)了大洋彼岸美軍的妻子、親人們一片抗議之聲。1946年3月10日，占領(lǐng)軍司令部以“公然賣淫是對(duì)民主理想的背叛”為理由，要求日本政府關(guān)閉各處慰安所。26日，日本政府下令各地警察署遵照?qǐng)?zhí)行，隨即下令遣散慰安婦。此時(shí)的5.5萬(wàn)名慰安婦，沒(méi)有任何補(bǔ)償就被趕到了街上。