1946年國民政府海軍收復南海諸島后,在進駐的主島上各設海軍電臺一座,派海軍陸戰(zhàn)隊一個獨立排駐守,每島的在編人員為59名,直屬海軍總司令部。駐守海島人員一律規(guī)定每年輪換一次,薪金按三倍支領;島上所需各類物資每半年補給一次。
但法國殖民當局并沒有放棄其錯誤主張,1947年1月18日上午,法艦駛抵西沙永興島,派官兵登陸,要求中國駐守人員撤退。國民政府派駐的守島官兵立即進入緊急備戰(zhàn)狀態(tài),并斥令法軍立即退走。法艦退走后又駛往珊瑚島登陸。對此次法軍進犯西沙事件,國民政府外交部和國防部曾分別向法國提出質(zhì)詢和抗議,譴責法軍侵犯中國領土的行為。國民政府海軍總司令部則命令進駐艦隊準備支援守島部隊。1947年4月14日,曾在永興島樹立“收復西沙群島紀念碑”的張君然又隨姚汝鈺帶領永興、中業(yè)兩艦駛往永興島。此行隨艦隊工作的人員,有植物、海洋、地質(zhì)、礦產(chǎn)等單位的專家,中山大學地理系和生物系師生,印尼歸僑等,除進行半年一次的補給與按計劃籌備進駐珊瑚島外,還根據(jù)國際氣象組織的建議,在島上開展氣象觀測工作、建立航標燈塔、進行自然和資源調(diào)查,為開發(fā)該群島做準備。同年5月8日,國民政府派永興、中業(yè)艦再次駛往太平島進行補給和考察工作。在補給南沙期間,遵照國民政府行政院命令,海軍暫行代管各群島的行政工作,相應設置海軍各群島管理處,并派張君然為西沙群島管理處主任;在廣州設置海軍黃埔巡防處,派姚汝鈺為處長。
張君然出任海軍西沙群島管理處主任后,會同廣東省有關人員對南海諸島資料進行一次研究。6月11日至15日,廣東省政府還在廣州文廟舉辦一次“西沙、南沙群島物產(chǎn)展覽會”,公開展出各種實物、標本、照片、圖表以及歷史文物等珍貴資料,參觀者達30余萬人次。
張君然根據(jù)搜集和調(diào)查到的資料,結(jié)合各島的實況,擬定過一個海軍管理和開發(fā)西沙群島的意見書,其主要內(nèi)容有:修建各島的港灣碼頭,發(fā)展各島海上交通;開發(fā)磷礦和水產(chǎn)資源;加強氣象和航標工作等等;但這一意見在當時因限于條件未被采納,連華僑投資的計劃也未得到支持。
1948年3月,張君然率乘中海艦出海,分別到太平島、永興島正式換防。按當時的核定編制,群島管理處以下設辦公室、氣象組和電訊組,各專業(yè)技術軍官和士兵128名。除駐守國土外,還附有氣象觀測為中心任務,永興島氣象臺規(guī)定每兩小時作地面觀測和記錄一次,按時播發(fā),并電報海軍總部;此外還定時抄收東京、上海、香港等氣象臺匯總的觀測資料;每天繪制區(qū)域天氣圖,并試做小區(qū)天氣預報,公開廣播。
值得一提的是,林遵于1949年4月率國民黨海軍海防第二艦隊起義,加入了人民解放軍,任新中國華東軍區(qū)海軍第一副司令員,并成為中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議代表。張君然則于1950年在香港起義,加入中國人民解放軍海軍,退休后擔任上海市長寧區(qū)政協(xié)委員。陳致遠為中共地下黨員,活躍在隱蔽戰(zhàn)線的策反英雄,曾先后參與策反國民黨唯一巡洋艦重慶號和第二艦隊的任務,本刊去年已有介紹,在這里不再贅述。