“早在民國(guó)時(shí)期,就禁止向未成年人出售煙酒。”4月9日上午,成都市檔案館調(diào)研員姬勇在官方微博上公布了1928年國(guó)民政府內(nèi)政部頒發(fā)的《禁止未成年人吸煙飲酒規(guī)則》。這份嚴(yán)厲的規(guī)則宣布一旦未成年人抽煙喝酒被抓,將罰款5元以下。而5元在當(dāng)時(shí)可以買30多斤豬肉。
這份規(guī)則,把未滿20歲的男女均視為未成年人。除非醫(yī)生證明為治病可以喝藥酒以外,禁止抽煙喝酒,否則逮住就罰款。但對(duì)于13歲以下的孩子,則不在罰款之列,只是要求監(jiān)護(hù)人管束。如果監(jiān)護(hù)人不加限制,照樣要罰款5元以下。要是明知對(duì)方是未成年人,卻還要賣煙酒甚至煙具、酒具給對(duì)方,將處以20元以下罰款。
姬勇說(shuō),這樣的處罰措施在當(dāng)時(shí)堪稱嚴(yán)厲。因?yàn)槭袡n案館的資料顯示,民國(guó)15年(1926年)時(shí),成都一斤豬肉只賣0.13元。如果頂格5元處罰,相當(dāng)于30多斤肉價(jià)。以現(xiàn)在每斤豬肉12元論,罰款相當(dāng)于現(xiàn)在300多元人民幣。此外,20歲的年齡界限,擴(kuò)大了禁煙者的范圍。而對(duì)商家的限制,不僅在于禁止向未成年人出售煙酒,就連酒具煙具也在禁止之列。
彼時(shí)的禁煙,究竟是禁止鴉片還是香煙?姬勇透露,應(yīng)該主要是香煙。中國(guó)人抽煙史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),不僅水煙很早就出現(xiàn),民國(guó)時(shí)期成都也出現(xiàn)了香煙,其中“紅姑娘”、“青羊”等品牌還頗為暢銷。大街上,葉子煙還可以現(xiàn)買現(xiàn)裹。同時(shí),南洋煙草公司的產(chǎn)品也進(jìn)入中國(guó)。因此,才經(jīng)歷過(guò)“東亞病夫”之痛的中國(guó),完全意識(shí)到了從未成年人抓起禁煙的必要性。只是,當(dāng)年時(shí)局混亂,這份禁煙酒令頒發(fā)后有沒(méi)有執(zhí)行,姬勇在市檔案館并沒(méi)查到相關(guān)處罰資料。