中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳27日轉(zhuǎn)發(fā)住建部等十部門《關(guān)于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所的暫行規(guī)定》,自今年11月1日起,嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設(shè)立私人會所;對在歷史建筑、公園等公共資源中已經(jīng)設(shè)立的私人會所依法依規(guī)整治,并區(qū)分不同情況給予關(guān)停、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)、到期后收回等處置。
暫行規(guī)定第一句話就開宗明義:歷史建筑、公園等公共資源具有社會公益屬性。在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所,侵占公共利益,助長不正之風(fēng),社會各方面對此反映強烈。
會員制的“私人會所”本是市場化的舶來品,原無不可。但各類國有文物保護單位等歷史建筑、政府投資建設(shè)和管理并向公眾開放的公共場所,是公共資源。以公園古建之“公”,行私人會所之“私”,超越一般市場經(jīng)營行為的場地租賃概念。
針對在公共場所圈地劃房為私人會所,一些人拿“商業(yè)合同”說事兒。此次暫行規(guī)定,對沒有合法手續(xù)或手續(xù)不健全、有合法手續(xù)但有違法違規(guī)行為、有合法手續(xù)但經(jīng)營內(nèi)容形式違反相關(guān)規(guī)定的,明確了關(guān)、停、轉(zhuǎn)、吊銷等不同處置辦法,體現(xiàn)了依法依規(guī)整治的思路。
冰凍三尺,非一日之寒。一段時間以來,享樂主義、奢靡之風(fēng)雖然面上有所好轉(zhuǎn),但反彈壓力很大。在高壓態(tài)勢下,“四風(fēng)”問題更加隱蔽,甚至有領(lǐng)導(dǎo)干部坐公交、打出租去私人會所參加宴請享樂,以為這些會所有公園古建、深巷背街這些“青紗帳”作掩護便可以瞞天過海。
兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的這個暫行規(guī)定,就是針對這一問題所采取的針對性措施。下一步,有關(guān)方面如何將這個規(guī)定真正落到實處,能否徹底把暗藏腐敗的私人會所從公園古建中清理出去、還公園古建于民,人民群眾拭目以待。