大西北網(wǎng)4月21日訊 據(jù)西海都市報(bào)報(bào)道 在省城西寧,大凡有學(xué)校的地方,周邊都開設(shè)了不同類型的小賣鋪,其中銷售的以辣、咸口味為主的售價(jià)0.5元一袋的小食品,被統(tǒng)稱為“5毛零食”,這些小賣部“5毛零食”的銷售對象主要是學(xué)生。楊成剛:批發(fā)市場不再銷售5毛錢零食,是因?yàn)榇蠖鄶?shù)批發(fā)市場的5毛零食經(jīng)營戶拿不出齊全的手續(xù),工商部門不允許手續(xù)不全的食品在市場流通。
在省城西寧,大凡有學(xué)校的地方,周邊都開設(shè)了不同類型的小賣鋪,其中銷售的以辣、咸口味為主的售價(jià)0.5元一袋的小食品,被統(tǒng)稱為“5毛零食”,這些小賣部“5毛零食”的銷售對象主要是學(xué)生。“5毛零食”安全嗎?請看本期“民生對話”。
孩子們吃得津津有味。
對話人物:西寧市工商行政管理局食品流通監(jiān)督管理處處長 楊成剛 西寧市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品科科長 郭云鵬 西寧市食品質(zhì)量檢驗(yàn)中心主任 束彤 對話記者:吳亞春
5毛零食是如何流入市場的記者:5毛零食特別受學(xué)生歡迎。據(jù)調(diào)查,這些5毛零食一般大多在學(xué)校周邊的小賣部、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村的小賣店里出售。這些5毛零食是如何流入市場的?
楊成剛:在長期摸底、檢查過程中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),大多數(shù)小賣部已不再從批發(fā)市場進(jìn)貨,而是從私人倉庫或者上門推銷者手里購買。2011年、2010年,工商部門曾蹲點(diǎn)檢查,端掉幾處大型私人庫房。但由于私人倉庫位置隱蔽、上門推銷者行跡難掌握等主要原因,“5毛零食”在流通領(lǐng)域的監(jiān)管難度很大。5毛零食的監(jiān)管部門有哪些
記者:5毛零食幾乎成為孩子們每天上學(xué)、放學(xué)時(shí)必吃的食物,這些零食有人管嗎,該歸哪些部門管?楊成剛:學(xué)校門口店內(nèi)經(jīng)營的預(yù)包裝食品由我們工商部門管理,生產(chǎn)、加工食品的攤點(diǎn)由質(zhì)監(jiān)部門管理,流動(dòng)銷售食品的攤販歸城管部門管理。
工商部門在食品流通領(lǐng)域的檢查都是按照《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的相關(guān)條例規(guī)定執(zhí)行,如果發(fā)現(xiàn)市面上出售不合格產(chǎn)品,將按照以上法律規(guī)定對生產(chǎn)和經(jīng)營者進(jìn)行查處。
郭云鵬:質(zhì)監(jiān)部門只負(fù)責(zé)校園門口生產(chǎn)、加工食品的管理。入店經(jīng)營的小食品不歸質(zhì)監(jiān)部門管。5毛零食合格嗎
記者:到目前,工商部門只能確定5毛零食的外包裝沒有問題。如果外包裝沒有問題,這些5毛零食為何不敢通過正規(guī)渠道銷售?5毛零食色澤鮮艷、味道刺鼻,質(zhì)量合格嗎?
楊成剛:批發(fā)市場不再銷售5毛錢零食,是因?yàn)榇蠖鄶?shù)批發(fā)市場的5毛零食經(jīng)營戶拿不出齊全的手續(xù),工商部門不允許手續(xù)不全的食品在市場流通。因此,大多數(shù)經(jīng)營戶不再通過批發(fā)市場環(huán)節(jié)進(jìn)貨,而是直接和銷售商聯(lián)系。至于食品是否合格,肉眼一般無法分辨,必須由專業(yè)部門出具產(chǎn)品檢測報(bào)告,確認(rèn)產(chǎn)品違規(guī)才能查處。
原則上,流通領(lǐng)域的食品由工商部門負(fù)責(zé)抽檢。但是,食品種類成千上萬,一種食品的檢測費(fèi)用少則幾百元,多則上千元,如果把每種食品都檢測一遍,我們沒有足夠的經(jīng)費(fèi)。消費(fèi)者如果覺得食品有問題,可以到省食品安全檢測中心檢測。
目前,對于校園周邊售賣垃圾食品,我國并沒有進(jìn)行太有效的管理,對于兒童食品中的添加劑也沒有明確嚴(yán)格的規(guī)定。兒童食品安全空白明顯,欠缺更為明確和嚴(yán)格的規(guī)定,對生產(chǎn)和流通等領(lǐng)域的監(jiān)管不足,使得兒童食品仍有市場空間,這也是亟待解決的問題。
郭云鵬:校園門口經(jīng)營小食品的商店歸工商部門管理。按照國家要求,工商部門應(yīng)定期對這些小食品抽檢,國家有相應(yīng)的抽檢經(jīng)費(fèi)。5毛零食的監(jiān)管難在哪兒記者:如果5毛零食的外包裝都符合要求,為什么批發(fā)市場不再銷售5毛零食?5毛零食的監(jiān)管難在哪兒?
楊成剛:就學(xué)校周邊的5毛錢零食而言,如果有索證、索票,外包裝上的QS標(biāo)志、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等完備信息,就意味著符合監(jiān)管要求。至于食品合格與否,要依據(jù)檢測結(jié)果下結(jié)論。檢測費(fèi)用緊缺,是5毛零食監(jiān)管難的原因之一。另外,5毛零食的源頭監(jiān)管也非常重要。源頭也就是生產(chǎn)環(huán)節(jié),而生產(chǎn)環(huán)節(jié)又由質(zhì)監(jiān)部門管理。質(zhì)監(jiān)部門好比水龍頭,工商部門好比拖布。如果水龍頭關(guān)不緊,拖布永遠(yuǎn)也擦不干水龍頭里流出的水。
郭云鵬:5毛錢小食品的產(chǎn)地在河南、湖南等地,不在西寧質(zhì)監(jiān)的監(jiān)管范圍。如果是在西寧市范圍內(nèi)生產(chǎn)的,我們才有權(quán)監(jiān)督。5毛零食檢測到底有多難
記者:如果老百姓想知道5毛零食是否合格,該檢測哪些項(xiàng)目?費(fèi)用多少?
束彤:老百姓想知道5毛零食是否合格,可以持一定數(shù)量的樣品前往省食品安全檢測中心檢測。由于食品的品種、種類繁多,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,具體要檢測哪些項(xiàng)目,需要申請人提供送檢產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。再根據(jù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)所列的項(xiàng)目逐一檢測。每項(xiàng)檢測的費(fèi)用不一樣,花費(fèi)時(shí)間也不一樣,短則一周,長的可達(dá)一個(gè)月。以檢測一袋名為麻辣王子的5毛零食為例,麻辣王子的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號是:DBS43/002-2012,在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下,至少有15個(gè)項(xiàng)目。僅微生物指標(biāo)這一項(xiàng)就包含4個(gè)檢測項(xiàng)目,一個(gè)項(xiàng)目25元,需要5袋,總費(fèi)用102.5元;如果只檢測5種食品添加劑,一種80元,需要2袋,總費(fèi)用需要401元;著色劑蘇丹紅的費(fèi)用為200元,僅檢測上述項(xiàng)目就要花費(fèi)703.5元。如果將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)下所有項(xiàng)目檢測一遍,花費(fèi)則更多。也就是說,5毛錢的食品檢測,需要花幾百元甚至上千元。
“5毛零食”在校門口大行其道 小零食迷住小孩子
“阿姨,給我拿包‘牛板筋’,再拿包‘雞脯肉’。”4月16日中午一放學(xué),西寧市南關(guān)街小學(xué)附近的小賣部就熱鬧起來,孩子們一窩蜂跑進(jìn)去購買喜歡的零食。
一名小學(xué)生說,他身邊的同學(xué)都喜歡買“5毛零食”,吃起來很過癮、價(jià)格便宜。在小賣部的貨架上,5毛零食的種類有十幾種,有“吱吱香”“香辣霸王絲”“牛肉味老干媽”“湘式擠壓糕點(diǎn)燒烤片”“麻辣王子面筋”等等。“孩子特別愛吃這個(gè),真叫人沒辦法,也不知道會(huì)不會(huì)對身體有影響。”一名學(xué)生家長無奈地說。小零食“盤踞”多所學(xué)校周邊
4月1日至15日,記者先后走訪了省城多所中小學(xué)校周邊。發(fā)現(xiàn)這些校園周邊的小商店,店名多為文具店,兼賣零食。而零食里充斥的多是諸如“牛排”“無敵薯?xiàng)l”“雞脯肉”等面制麻辣食品和膨化食品,還有諸如果樂丸、五谷雜糧掛面等。而每包食品的價(jià)格大多是5毛錢。一包零食含15種食品添加劑
記者購買了10袋“5毛零食”,這些小食品從外包裝上看,不是“三無”產(chǎn)品——有廠名、廠址、電話,成分配料表也寫得明白,還有一個(gè)非常重要的圖標(biāo)——QS質(zhì)量安全標(biāo)志。盡管這些食品的包裝袋上寫著牛柳、烤肉、香腸、羊肉串、雞排等,但還有這樣的標(biāo)注——“調(diào)味面制食品”,或者“擠壓面粉熟食”。
“5毛零食”以其低廉的價(jià)格和濃重的麻辣口味誘惑著孩子們的味蕾。在面粉或豆制品內(nèi)加上各類作料和添加劑后,所謂的牛肉、雞翅等“5毛零食”就這樣被炮制出來。在記者購買的學(xué)生經(jīng)常吃的10袋5毛零食中,添加劑數(shù)量均在10種以上。其中,添加劑“誘惑紅、亮藍(lán)、檸檬黃、日落黃”在糖果中使用普遍,“食用色素、食用香精”等常見于麻辣淀粉制品中。而這些麻辣食品,未等撕開包裝,其中的“香味”就“溢”了出來。
一袋凈含量30克的“香辣霸王絲”的零食,配料表上的配料有小麥粉、水、植物油、食用鹽、辣椒、味精、雞精、調(diào)味料、香辛料、食用香精香料;食品添加劑就有15種,包括山梨酸醇、丙酸鈣、甜蜜素、梔子黃、紅曲紅、辣椒紅、日落黃等。有人送貨上門3月31日中午,幾名小學(xué)生在省城長江路一報(bào)刊亭購買“5毛零食”。老板介紹,這些“5毛零食”都是孩子們在買,她也知道這些東西是垃圾食品,以前也進(jìn)過一些正規(guī)渠道的小食品,但由于售價(jià)比較高,很少有孩子來買。“看到其他小店里都賣這個(gè),我們也就跟著賣了。”店老板說。
這家店的老板透露,從批發(fā)市場進(jìn)貨,中間環(huán)節(jié)多,檢查也多,比較麻煩,所以不去批發(fā)市場批發(fā)“5毛零食”,要么直接到私人庫房取貨,更方便的是,有人專門送貨上門。
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