大西北網(wǎng)訊 ●到2015年我市將有5000輛節(jié)能汽車投入使用 ●配套設(shè)施開始建設(shè)優(yōu)先用于公共交通
進(jìn)入2014年以來,我市在新能源汽車的發(fā)展上做出一系列大動(dòng)作:年初,市政府常務(wù)會(huì)議確定發(fā)展新能源汽車為我市工作重點(diǎn)之一;2月,蘭州供電公司在市區(qū)進(jìn)行充電站選址;3月9日,蘭州市與神華集團(tuán)簽訂推動(dòng)新能源公交和出租推廣戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。那么,新能源汽車在我市的推廣應(yīng)用已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)什么程度?近日,記者從市科技局了解到,到明年5000輛新能源汽車將在我市投入使用,新能源汽車與市民的生活已經(jīng)漸行漸近。
我市已成為首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市
蘭州市科技局主管新能源汽車應(yīng)用的高新處處長(zhǎng)馮攀告訴記者,去年國(guó)家審核通過了第一批28個(gè)新能源汽車推廣應(yīng)用城市或區(qū)域,蘭州市憑借自身優(yōu)厚的條件有幸成為其中之一。“其實(shí)甘肅省當(dāng)時(shí)一共有6個(gè)城市申報(bào)了新能源汽車推廣應(yīng)用城市,但是只有蘭州通過了。這說明蘭州在發(fā)展新能源汽車方面還是受到了國(guó)家相關(guān)部門的肯定。”馮攀說。
其實(shí),在此之前為了示范推廣新能源汽車,國(guó)家曾在2009年初推出一項(xiàng)名為“十城千輛”的項(xiàng)目:通過提供財(cái)政補(bǔ)貼,計(jì)劃用3年左右的時(shí)間,每年發(fā)展10個(gè)城市,每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車開展示范運(yùn)行,涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域,力爭(zhēng)使全國(guó)新能源汽車的運(yùn)營(yíng)規(guī)模到2012年占到汽車市場(chǎng)份額的10%。入選該項(xiàng)目的城市被稱為“新能源汽車試點(diǎn)城市”。我市當(dāng)時(shí)就積極參加了該項(xiàng)目,但是因?yàn)橐恍┘?xì)節(jié)上的原因,并沒有進(jìn)入到這個(gè)計(jì)劃中。但是我是一直在努力完善各方面的條件,爭(zhēng)取能成為“新能源汽車試點(diǎn)城市”。之后幾年,由于該項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)了種種問題,到了2012年,國(guó)家決定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化,刪除了7個(gè)實(shí)施項(xiàng)目不利的城市,同時(shí)把“新能源汽車試點(diǎn)城市”改名為“新能源汽車推廣應(yīng)用城市”。隨后,經(jīng)過1年的申報(bào)和審核工作,2013年新增10個(gè)包括蘭州在內(nèi)的城市成為第一批新能源汽車推廣應(yīng)用城市。
未來公共交通首選新能源汽車
那么,新能源汽車目前在我市的發(fā)展情況如何呢?馮攀告訴記者:“我市的各級(jí)部門都非常重視新能源汽車的發(fā)展,市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信委、市交通局、市國(guó)土局、市公安局、蘭州公交公司多部門聯(lián)動(dòng),并制定了《蘭州市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)電動(dòng)汽車示范工作的暫行規(guī)定》和《蘭州市推廣應(yīng)用電動(dòng)汽車方案》,明確了新能源汽車在我市的發(fā)展前景。”
記者從這兩個(gè)方案中看到,在2014和2015兩年中,我市將重點(diǎn)加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公交、出租車等領(lǐng)域新能源汽車推廣力度,嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政對(duì)示范城市充電設(shè)施按照其建設(shè)投資額的一定比例給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)還將鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與充電等配套設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)購(gòu)買或更新公務(wù)用車,原則上采購(gòu)電動(dòng)汽車;市政、環(huán)衛(wèi)、公安交警等用車,優(yōu)先采購(gòu)電動(dòng)汽車;從成為新能源汽車推廣應(yīng)用城市當(dāng)年起至2015年新增的出租車,原則上采購(gòu)電動(dòng)汽車。鼓勵(lì)私人購(gòu)買電動(dòng)汽車,市財(cái)政給予補(bǔ)助。按照國(guó)家有關(guān)要求,我市在2015年年底以前需推廣應(yīng)用新能源汽車不低于5000輛,具體方案為2014年我市將推廣至少2000輛新能源汽車的使用,2015年則提高為至少3000輛。“因?yàn)?月9日我市與神華集團(tuán)簽訂了一系列的合作協(xié)議,因此我們之前制定的汽車數(shù)量可能會(huì)有變化,這5000輛是最低數(shù)字保證。”馮攀說。
據(jù)了解,這5000輛新能源汽車,基本上分布在公交車和出租車行業(yè)中。而且規(guī)定我市今明兩年將建立起數(shù)家全部由新能源汽車組成的出租車公司。
相關(guān)配套設(shè)施開始建設(shè)
到2015年年底5000輛新能源汽車就要投入使用服務(wù)市民,那么相關(guān)的配套設(shè)施的建設(shè)情況又是怎么樣呢?記者從市交通局和蘭州供電公司了解到,這些工作都已經(jīng)開始有條不紊地開展起來。
我市發(fā)展的新能源汽車以電力為主,那么汽車充電站的建設(shè)就成了關(guān)鍵的問題。其實(shí),早在2010年首座電動(dòng)汽車充電站——蘭州段家灘電動(dòng)汽車充電站就已經(jīng)竣工,建成充電樁16個(gè),可供6輛電動(dòng)汽車同時(shí)充電。
2014年2月21日,蘭州市電動(dòng)汽車充電站選址工作也正式啟動(dòng)。蘭州供電局對(duì)全市繁華商業(yè)區(qū)的停車場(chǎng)進(jìn)行了3天的摸底,為安裝充電樁采集第一手?jǐn)?shù)據(jù)。同時(shí),蘭州供電公司與市國(guó)土資源局、市土地規(guī)劃局進(jìn)行了接觸,對(duì)可進(jìn)行改造的用地進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察測(cè)量,為電動(dòng)出租車及充電樁選址提供依據(jù)。
據(jù)記者了解,今年蘭州供電公司計(jì)劃在市區(qū)內(nèi)選擇5個(gè)地點(diǎn)作為電動(dòng)出租車充電站建設(shè)地址。其中,城關(guān)區(qū)選擇2個(gè)地點(diǎn),其中之一設(shè)在東崗。在七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)各設(shè)1個(gè)建設(shè)地點(diǎn)。此外還將在全市范圍內(nèi)散建82個(gè)充電樁,主要分布在西關(guān)、西站等繁華商業(yè)區(qū)內(nèi),以方便市民充電之用。并計(jì)劃將在蘭州新區(qū)和蘭州市區(qū)公交樞紐站點(diǎn)、火車站等地段建設(shè)4個(gè)乘運(yùn)地盤換電站,同時(shí)在新區(qū)建設(shè)一個(gè)充電站。同時(shí)計(jì)劃到2015年,全市共建設(shè)10座電動(dòng)車充電站,250臺(tái)直流充電樁。
鼓勵(lì)市民購(gòu)買新能源汽車
“雖然我們?cè)诠步煌ǚ矫娲罅Πl(fā)展新能源汽車,但是真正感受到新能源汽車帶來的好處,最關(guān)鍵的還是要鼓勵(lì)普通市民購(gòu)買新能源汽車。”馮攀說。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),不少市民表示,面對(duì)能源瓶頸和日益嚴(yán)重的霧霾,發(fā)展新能源汽車雖然是大勢(shì)所趨,但目前技術(shù)不成熟和網(wǎng)絡(luò)不配套依然讓自己不敢做“先吃螃蟹的人”。
“想象一下,每天要給電動(dòng)汽車花好幾個(gè)小時(shí)充電,在車?yán)锏瘸潆娡瓿墒嵌嗝蠢速M(fèi)時(shí)間。如果車沒電是在市區(qū)還好,要是在高速或者在鄉(xiāng)村這怎么解決?好不容易開車回到家,結(jié)果小區(qū)里沒有充電樁,總不能讓我從家里拉根線下來吧?還是常規(guī)動(dòng)力的汽車省事。”市民陳煒告訴記者。
“我在網(wǎng)上經(jīng)過一些了解,電動(dòng)汽車的價(jià)錢普遍比同檔次的常規(guī)動(dòng)力的汽車要高上不少,而且汽車的續(xù)航能力不高,最高也就在200公里左右。如果我要跑一趟長(zhǎng)途,半路上汽車沒有電了怎么辦?就算有充電樁聽說充一次電要花費(fèi)7、8個(gè)小時(shí)的時(shí)間,這誰等得???而且車好不好開,售后維修如何這些問題都不知道怎么解決?太不方便了。”正準(zhǔn)備買車的姚先生對(duì)記者說。
新能源車發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>
針對(duì)市民的這些疑惑,馮攀告訴記者:“其實(shí)這些問題還是他們對(duì)新能源汽車不了解造成的。”他說,“不少人一說新能源汽車首先想到的就是電動(dòng)汽車,其實(shí)并不是這樣。新能源汽車是總稱,其中包括電動(dòng)汽車、油電混合汽車、甲醇動(dòng)力汽車以及其他輕能源汽車,電動(dòng)汽車只是其中一種,并不是每種車都需要充電。”當(dāng)然,目前我市主要發(fā)展的為電動(dòng)汽車,對(duì)于電動(dòng)汽車的充電問題,我市已經(jīng)開始規(guī)劃,確定了今年在全市范圍內(nèi)建設(shè)個(gè)6充電站,并且在全市繁華地段再建設(shè)82個(gè)充電樁。“好多人不了解,只是從網(wǎng)上看,說電動(dòng)汽車充電每次需要7至8個(gè)小時(shí),其實(shí)現(xiàn)在充電分快充和慢充兩種。我市規(guī)劃的市內(nèi)的公共充電站全是快充,充一次電大概需要半個(gè)小時(shí),最多一個(gè)小時(shí)。而小區(qū)內(nèi)的基本為慢充,需要7至8個(gè)小時(shí),但是因?yàn)槭蔷用裥^(qū)可以在夜間使用,完全不用擔(dān)心時(shí)間問題。”他說。
針對(duì)新能源汽車價(jià)格高的問題,馮攀則告訴記者,目前國(guó)家僅對(duì)純電動(dòng)車和插電式混合動(dòng)力車進(jìn)行補(bǔ)貼。純電動(dòng)車按照續(xù)航里程80至150公里、150至250公里和250公里以上的純電動(dòng)車分別給予3.325萬元、4.75萬元和5.7萬元;對(duì)于插電式混合動(dòng)力車給予定額補(bǔ)貼,今年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3.325萬元。除了國(guó)家補(bǔ)貼,市級(jí)財(cái)政將按照中央財(cái)政補(bǔ)貼1比1比例進(jìn)行配套補(bǔ)貼,也就是說中央補(bǔ)多少,地方也補(bǔ)多少。他舉例說現(xiàn)在市面上的比亞迪秦這款插電式混合動(dòng)力新能源汽車,它的售價(jià)約等于19萬左右,國(guó)家補(bǔ)貼3.5萬元,地方補(bǔ)貼3.5萬元,這樣這部車就是12萬了,價(jià)格屬于不少家庭都可以接受的范疇。此外,我市還計(jì)劃如果市民用常規(guī)動(dòng)力汽車換購(gòu)新能源汽車,將給予3000元/輛的一次性補(bǔ)助。
此外,據(jù)了解,新能源汽車投入使用之后,我市將在各方面給予優(yōu)惠,目前確定,新能源汽車將減免停車費(fèi)。此舉也是為了鼓勵(lì)私人購(gòu)買。
短評(píng)快
合力推動(dòng)節(jié)能汽車步入發(fā)展快車道
我國(guó)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》已正式發(fā)布。為達(dá)到2015年累計(jì)產(chǎn)銷量50萬輛目標(biāo),規(guī)劃首次強(qiáng)調(diào),研究實(shí)行新能源汽車停車費(fèi)減免、充電費(fèi)優(yōu)惠等扶持政策;個(gè)別地方實(shí)施限號(hào)行駛、牌照額度拍賣、購(gòu)車配額指標(biāo)等措施時(shí),應(yīng)對(duì)新能源汽車區(qū)別對(duì)待。業(yè)內(nèi)人士對(duì)此分析,新能源汽車若獲得限行限購(gòu)“豁免令”,將直接作用于有新能源車需求的消費(fèi)者。
盡管國(guó)內(nèi)新能源汽車研發(fā)已起步多年,但目前仍基本停留在樣品和展品階段。因此,政府在支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)應(yīng)調(diào)整思路,從單一項(xiàng)目的科技攻關(guān)走向產(chǎn)業(yè)攻關(guān),其力量應(yīng)該首先集中于公共服務(wù)領(lǐng)域,先行搭建一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條。
一是制訂標(biāo)準(zhǔn)。既要擇機(jī)出臺(tái)各類燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),以及新能源汽車的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),又要增加機(jī)動(dòng)車節(jié)能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證和分類管理工作;二是加大投入。政府應(yīng)建立有效的財(cái)稅激勵(lì)政策,鼓勵(lì)大眾消費(fèi)新能源汽車。在購(gòu)置環(huán)節(jié),通過購(gòu)置稅、一次性購(gòu)買補(bǔ)貼等財(cái)稅政策,積極鼓勵(lì)用戶購(gòu)買新能源汽車。只要政府、企業(yè)、行業(yè)組織多方合力協(xié)作,共同推進(jìn),新型能源汽車產(chǎn)業(yè)一定可以得到快速發(fā)展。